Internacionales
Uruguay frena el narcotráfico de cannabis, pero la compra ilegal sigue siendo mayoritaria
AFP
La despenalización de la marihuana en Uruguay contribuyó a expulsar a narcotraficantes del mercado, pero una oferta estatal insuficiente y de débil potencia en las farmacias lleva hoy a una mayoría de consumidores a recurrir al mercado negro.
En 2013 Uruguay hizo historia al convertirse en el primer país del mundo en legalizar y regular la producción y el consumo de cannabis, medida que comenzó a aplicarse hace poco más de 5 años.
Impulsada por el expresidente José Mujica, un exguerrillero, la medida fue presentada como una alternativa a la fracasada «guerra contra las drogas» y ha representado para la economía de Uruguay más de 20 millones de dólares que antes quedaban en manos de narcos.
También ha permitido el nacimiento de una incipiente industria exportadora de marihuana que crece año a año.
La legislación implementó tres mecanismos para adquirir marihuana: el autocultivo, los clubes cannábicos y la compra en farmacias, todos bajo regulación estatal y restringidos a quienes residen en el país, aunque el Parlamento está considerando abrir el mercado a los turistas.
«La regulación de cannabis ha sido más efectiva que la represión en cuanto a golpe al narcotráfico. (La legalización) ha supuesto un impacto de 20 millones de dólares en la economía que antes iban al mercado ilícito», explica Mercedes Ponce de León, directora del Cannabis Business Hub y de la ExpoCannabis Uruguay.
Variedad con más «pegue»
El mercado negro continúa siendo la principal vía para comprar cannabis por la facilidad de la gestión, la variedad del producto y el anonimato.
Por ello, el gobierno propone vender a finales de año cannabis con más «pegue» en las farmacias para atraer un mayor número de consumidores recreacionales al mercado formal.
Hoy en día, solo el 27 % de las personas que adquieren esta droga lo hacen de forma legal, según apunta un estudio publicado por el IRCCA que recoge los datos anuales de 2021.
Esta cifra corresponde a las personas registradas en alguna de las tres opciones del mercado regulado, ya sea la compra en farmacias, la membresía en un club cannábico o el autocultivo.
El porcentaje se eleva hasta el 39 % si se tiene en cuenta que los compradores comparten o regalan el producto con amigos y conocidos.
Uno de los motivos que más influye en el bajo consumo legal es el bajo contenido de THC de las flores de cannabis que se venden en las farmacias.
«Hay algunos usuarios que reclaman una mayor porcentaje de THC o más variedad y eso conspira contra la eficacia del sistema porque determina que algunos usuarios que podrían comprar en farmacias vayan a otras opciones del mercado regulado o bien al mercado negro», asegura Daniel Radío, secretario general de la Junta Nacional de Drogas.
Pocas farmacias
La falta de stock es otro factor a tener en cuenta. Los usuarios registrados deben reservar hora para la compra de flores de cannabis en farmacias, ya que la oferta no abastece la demanda.
Joaquín, nombre ficticio de un consumidor de cannabis que compra en el mercado negro, explica que «muchas veces es muy difícil conseguir sin sacar hora para ir a la farmacia a retirar la marihuana». «El mercado negro es simplemente tener un contacto, hablarle y en el día, o al día siguiente, coordinar y comprarlo», añade.
Además las farmacias habilitadas son pocas en relación a la población total y persisten las dificultades para acceder al sistema financiero a causa de las legislaciones internacionales.
El problema de los datos también afecta a los consumidores. Para acceder a las tres vías de compra legal hay que registrarse, una medida que algunos prefieren evitar aunque esta información se usa únicamente para el estudio del consumo.
En el caso de los clubes, existe una cifra limitada de socios (entre 15 y 45), y hay incluso una lista de espera para ingresar.
Autocultivo clandestino
«Pulla», apodo que recibe el tesorero y responsable técnico de un club cannábico de Montevideo, explica que la lista de espera «es un indicador de que la demanda no está satisfecha. Hay mucha más gente queriendo acceder al mercado legal que todavía no puede».
La normativa también establece que el acopio de cada miembro no puede superar los 40 gramos mensuales y, en muchos casos, también hay un mínimo. Para que alguien sea socio «nos tiene que asegurar que va a retirar por lo menos 20 gramos de los 40 que podría retirar todos los meses», asegura «Pulla».
Del mismo modo que se ha ido normalizando el consumo, la percepción del mercado ilegal también ha cambiado. Los expertos indican que los mayores abastecedores del mercado son los cultivadores locales.
Agus, nombre ficticio de una consumidora de 28 años, explica que se registró para comprar cannabis en farmacias pero que ahora lo adquiere en el mercado negro a la vez que cultiva sus propias plantas sin estar registrada.
«Yo no lo veo como mercado negro tampoco. Entiendo que es cercano, tiene buenos precios para lo que se vende y no parece que uno esté haciendo uso del narcotráfico», dice. Hay «un amigo o un conocido que te pasa un contacto de alguien que tiene flores y las vende».
Internacionales
El Salvador participa en la Comisión de Estupefacientes de la ONU en Viena
La Superintendencia de Regulación Sanitaria (SRS) participa en el 69.º período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes (CND), que se desarrolla del 9 al 13 de marzo en Viena, Austria, donde representantes de más de 100 países analizan estrategias para fortalecer la cooperación internacional frente al problema mundial de las drogas.
Durante el encuentro, el superintendente de Regulación Sanitaria, Noé García, presentó los avances de El Salvador en el fortalecimiento del sistema regulatorio de medicamentos fiscalizados, así como la modernización de los mecanismos de control en coordinación con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).
“Participamos como Superintendencia de Regulación Sanitaria con el propósito de fortalecer la presencia de El Salvador en espacios internacionales de cooperación en materia de regulación y control”, expresó García.
El funcionario destacó la transformación digital del sistema de control de medicamentos y subrayó la importancia de la cooperación internacional para garantizar el acceso a estos productos con fines médicos y científicos, al mismo tiempo que se previene su desvío y uso indebido.
En la misión oficial también participan Luis Reyes, jefe de la Unidad de Estupefacientes y Productos Controlados, y Sulay Mejía, jefa de la Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales, quienes integran el equipo técnico de la SRS y contribuyen al intercambio de experiencias y conocimientos para fortalecer las acciones regulatorias frente al problema mundial de las drogas.
García también agradeció el respaldo de la Embajada de El Salvador en Austria y del embajador Kennedy Obed Reyes Lazo, cuyo acompañamiento —según señaló— fortalece la presencia institucional del país en estos espacios de coordinación internacional.
Internacionales
El Salvador y EE. UU. firman acuerdo de cooperación para fortalecer regulación en energía nuclear
La embajadora de El Salvador en Estados Unidos, Milena Mayorga, participó como testigo de honor en la firma de un memorando de entendimiento entre el Organismo para la Implementación del Programa de Energía Nuclear en El Salvador (OIPEN) y la Comisión Reguladora Nuclear de Estados Unidos (NRC), con el objetivo de intercambiar información técnica y fortalecer la cooperación en materia de seguridad nuclear.
El acuerdo establece un mecanismo formal de comunicación y asistencia técnica mediante el cual Estados Unidos acompañará a El Salvador en la construcción del marco regulatorio de su futuro organismo regulador nuclear, cuya entrada en vigencia está prevista para junio de 2026.
El documento fue suscrito por el presidente de la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL) y director del OIPEN, Daniel Álvarez, junto al director de la Comisión Reguladora Nuclear de Estados Unidos, Ho K. Nie.
La firma se llevó a cabo durante la 38.ª Conferencia Anual de Información Regulatoria de la NRC, realizada en Rockville, Maryland, un evento que reúne a más de 3,000 participantes de más de 40 países, entre representantes gubernamentales, de la industria y de organismos internacionales.
Durante el acto, Mayorga destacó que el acuerdo fortalece la cooperación bilateral y reafirma el compromiso de ambos países con el desarrollo de energía nuclear segura, limpia y destinada a fines pacíficos.
La diplomática también señaló que este entendimiento refleja la relación cercana entre el presidente salvadoreño Nayib Bukele y el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, quienes mantienen cooperación en áreas como seguridad, combate al narcotráfico y desarrollo económico.
Centroamérica
Analistas destacan reunión entre Bukele y Trump como reconocimiento a la política de seguridad de El Salvador
Analistas salvadoreños consideraron que la reunión entre el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y su homólogo de El Salvador, Nayib Bukele, durante la presentación del «Escudo de las Américas», realizada el sábado en Miami, Florida, representa un reconocimiento al trabajo del gobierno salvadoreño en materia de seguridad y combate al narcotráfico.
Juan Gilberto Contreras, experto en Ciencias Políticas, afirmó que el encuentro refleja el posicionamiento que ha alcanzado el país en la región gracias a sus políticas de seguridad.
“Es un reconocimiento al buen trabajo que se ha hecho en el país; esos eventos no son improvisados. El liderazgo del presidente Bukele nos ha posicionado en un lugar privilegiado por el combate a las drogas”, expresó Contreras durante la entrevista de Noticiero El Salvador.
El analista sostuvo que los avances en seguridad pública, el combate al narcotráfico y la cooperación con otros países han convertido a El Salvador en un referente internacional, lo que ha llevado a que el mandatario salvadoreño sea visto como un aliado estratégico.
“Lo ven como un aliado confiable que está haciendo un buen trabajo dentro de su país. El Salvador representa un puente entre Suramérica y Norteamérica; tenemos una posición privilegiada y demostramos que nosotros sí hemos tomado en serio la lucha contra el narcotráfico”, afirmó.
Por su parte, el escritor y docente Rafael Francisco Góchez también destacó la participación de El Salvador en la cumbre multinacional.
Según Góchez, las reuniones que Bukele sostuvo con altos funcionarios del gobierno estadounidense son relevantes para impulsar la economía salvadoreña.
“En ese esfuerzo de la reactivación de la economía, indudablemente las reuniones son importantes, claves para buscar contactos y atraer inversión”, señaló durante la entrevista AM de Canal 10.
El académico añadió que el gobierno salvadoreño ha identificado el crecimiento económico como una prioridad tras los avances en materia de seguridad.
“Desde hace ratos se viene hablando de un despegue económico; ya tenemos buenos indicadores en turismo, construcción y reactivación de las microempresas. El incremento de las tiendas de barrio en lugares donde antes asediaban las pandillas ha sido importante”, indicó.
Góchez también consideró que la presencia del mandatario salvadoreño en la cumbre «Escudo de las Américas», junto al presidente Trump, proyecta una imagen de confianza para potenciales inversionistas.
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