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Internacionales

La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo

Foto: DOUGLAS MAGNO / AFP

23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |

Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.

Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.

El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.

La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).

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Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».

De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.

En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.

Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.

EEUU, China, y el fiel de la balanza

En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.

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Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.

Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.

Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».

«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.

Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.

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La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.

La CELAC, un marco clave

«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.

Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.

«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.

El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.

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«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.

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Centroamérica

Misión salvadoreña en Venezuela seguirá activa sin fecha de retorno por la emergencia

El contingente humanitario de El Salvador enviado a Venezuela continuará sus labores de apoyo sin una fecha definida de regreso, debido a que persisten las necesidades de atención tras la emergencia, informó Érick Vásquez, subdirector del Cuerpo de Bomberos.

Vásquez explicó que, mientras algunas misiones internacionales ya concluyeron su participación y retornaron a sus países, el equipo salvadoreño permanecerá en territorio venezolano mientras existan posibilidades de brindar asistencia.

“Muchos países ya decidieron retirarse. Nosotros aún seguimos, por alguna probabilidad de vida y estamos atendiendo los diferentes escenarios que se dan”, afirmó durante la entrevista “El Corre Corre de Diana Verónica y Tony”.

Al ser consultado sobre una fecha de retorno, el funcionario señaló que por ahora no existe un día establecido para el regreso del grupo.

“Por el momento no tenemos un día de regreso. La necesidad sigue siendo alta. Y como equipo, tenemos esa responsabilidad de servir”, expresó.

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Desde su llegada a Venezuela el pasado 25 de junio, el contingente integrado por 300 salvadoreños ha participado en labores de rescate, recuperación de cuerpos y asistencia humanitaria.
Según el reporte de las autoridades, la misión ha logrado rescatar con vida a nueve personas y actualmente mantiene acciones de apoyo mediante la distribución de medicamentos y alimentos, además de brindar atención médica y psicológica en los albergues habilitados.

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Centroamérica

Félix Ulloa presenta ante António Guterres los avances de El Salvador en inteligencia artificial y transformación digital

El vicepresidente de El Salvador, Félix Ulloa, sostuvo una reunión en Suiza con el secretario general de la Organización de las Naciones Unidas, António Guterres, en la que presentó los principales avances del país en transformación digital, inteligencia artificial (IA) y su participación en el escenario multilateral.

Según informó la Vicepresidencia en un comunicado, durante el encuentro Ulloa expuso iniciativas impulsadas por el Gobierno, entre ellas el programa Enlaces con la Educación, mediante el cual se entregan computadoras a estudiantes del sistema público; las alianzas con el sector privado para ofrecer tutorías gratuitas en inteligencia artificial y el proyecto DoctorSV, orientado a ampliar el acceso a servicios de salud mediante herramientas tecnológicas.

La institución señaló que Guterres destacó el liderazgo y la credibilidad de El Salvador en el ámbito multilateral, haciendo énfasis en la copresidencia del país durante el Primer Diálogo Global sobre la Gobernanza de la Inteligencia Artificial, realizado en Ginebra.

De acuerdo con la Vicepresidencia, El Salvador impulsa una estrategia para consolidarse como un referente regional en gobernanza de la IA, a través de políticas públicas, un marco jurídico especializado y la creación de la Agencia Nacional de Inteligencia Artificial (ANIA), con el objetivo de fomentar el desarrollo responsable de esta tecnología y atraer innovación.

El comunicado también indicó que ambas delegaciones intercambiaron opiniones sobre el proceso de reforma de las Naciones Unidas y la necesidad de fortalecer la capacidad de respuesta del organismo frente a los desafíos globales actuales.

Como parte de su agenda en Suiza, Ulloa participó además en el debate «Superar las brechas de la IA: desarrollo de capacidades, acceso y fundamentos digitales», donde destacó que la creación de la ANIA ha permitido avanzar en la construcción de un ecosistema institucional y legal que favorece el desarrollo de la inteligencia artificial en el país.

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Internacionales

Más de 14,600 personas permanecen en refugios tras los sismos en Venezuela

La cifra de personas alojadas en refugios temporales tras los fuertes sismos registrados el pasado 24 de junio en Venezuela aumentó a 14,634, informó este martes el vicepresidente sectorial para el Área Social, Héctor Rodríguez.

El funcionario detalló, a través de un mensaje publicado en la red social Telegram, que la capacidad instalada para atender a la población afectada por los terremotos de magnitudes 7.2 y 7.5 fue ampliada hasta 20,227 personas.

Según las autoridades, la mayoría de los refugios, denominados «campamentos transitorios», se encuentran en Caracas, seguidos por los estados de La Guaira y Miranda, ubicados en la región centro-norte del país.

Rodríguez afirmó que las labores de atención se desarrollan con la participación de instituciones del Estado, el sector privado, comunidades y organismos multilaterales, con el objetivo de fortalecer la capacidad logística y brindar asistencia a las familias damnificadas.

De acuerdo con el balance oficial, los terremotos han dejado hasta el momento al menos 3,535 personas fallecidas, 16,740 heridas y 17,854 que perdieron sus viviendas.

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Las autoridades también informaron que 856 edificios sufrieron daños estructurales, de los cuales 190 colapsaron como consecuencia de los movimientos telúricos.

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