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Internacionales

La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo

Foto: DOUGLAS MAGNO / AFP

23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |

Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.

Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.

El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.

La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).

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Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».

De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.

En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.

Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.

EEUU, China, y el fiel de la balanza

En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.

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Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.

Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.

Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».

«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.

Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.

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La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.

La CELAC, un marco clave

«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.

Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.

«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.

El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.

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«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.

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Centroamérica

Chilenos valoran la reunión de Kast con Bukele como la más importante de sus viajes internacionales

Una encuesta de Cadem, empresa de estudios de opinión en Chile, reveló que el 49 % de los ciudadanos chilenos consideran que la reunión del presidente electo José Antonio Kast con el mandatario salvadoreño Nayib Bukele fue el punto más relevante de sus recientes giras internacionales.

Kast, quien asumirá la presidencia el próximo 11 de marzo, realizó una agenda de viaje por Centroamérica, el Caribe y Europa, sosteniendo encuentros bilaterales con líderes y mandatarios de distintas naciones.

Según el sondeo, la reunión con Bukele fue considerada la más importante, seguida por el encuentro con el presidente de Brasil, Lula da Silva (14 %), la primera ministra de Italia, Giorgia Meloni (7 %), el presidente argentino Javier Milei (6 %) y el presidente boliviano Rodrigo Paz (2 %). Otros encuentros, como los realizados con José Jerí (Perú), Victor Orbán (Hungría) y Santiago Abascal (España), obtuvieron entre 1 y 2 % de relevancia.

Durante su visita a El Salvador, Kast recorrió el Centro de Confinamiento del Terrorismo (CECOT) y participó junto a Bukele en la entrega de 70 centros escolares renovados mediante el programa “Dos Escuelas X Día”.

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Centroamérica

Honduras lamenta decisión de EE. UU. de cancelar el TPS para sus ciudadanos

El gobierno de Honduras expresó este lunes su pesar ante la decisión de la administración del presidente Donald Trump de mantener la cancelación del Estatus de Protección Temporal (TPS) para los hondureños que residen en Estados Unidos.

A través de un comunicado, la Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional afirmó que los beneficiarios del programa «han vivido bajo estricta auditoría federal cumpliendo cada requisito de ley» y que su permanencia dentro del sistema constituye «una prueba irrefutable de conducta intachable».

«Lamentamos que la administración estadounidense mantiene firme su decisión de cancelar el Estatus de Protección Temporal», reiteró la cancillería.

Más temprano, una Corte de Apelaciones de Estados Unidos falló a favor de retirar el beneficio del TPS para ciudadanos de Honduras, Nicaragua y Nepal que viven en ese país.

La secretaria de Seguridad Nacional, Kristi Noem, calificó la resolución como «una victoria para el Estado de derecho y una reivindicación de la Constitución de los Estados Unidos». Añadió que el TPS fue concebido, como su nombre lo indica, para ser temporal, pero sostuvo que «administraciones anteriores lo han utilizado como un programa de amnistía de facto durante décadas».

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La administración estadounidense argumentó que Honduras ya no cumple las condiciones que justificaban mantener la designación del TPS.

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Internacionales

EE. UU. neutraliza drones atribuidos a cárteles y cierra espacio aéreo en El Paso

Estados Unidos informó este miércoles que interceptó y neutralizó drones presuntamente operados por cárteles mexicanos, en un incidente que derivó en el cierre temporal del espacio aéreo sobre el aeropuerto de El Paso, Texas.

Un funcionario estadounidense declaró a la AFP, bajo condición de anonimato, que las aeronaves no tripuladas habían ingresado al espacio aéreo del país, por lo que las fuerzas militares actuaron para desactivarlas. Tras la intervención, el Pentágono y la Administración Federal de Aviación (FAA) concluyeron que no existía amenaza para la aviación comercial.

La FAA confirmó horas después en la red social X que la restricción fue levantada y que los vuelos retomaron su operativa normal.

La medida había entrado en vigor a las 06:30 GMT y abarcaba un radio de 10 millas náuticas (18.5 kilómetros)alrededor del aeropuerto, con una altitud de hasta 18,000 pies (5,500 metros). La disposición afectó tanto a vuelos comerciales como de carga y también incluyó a la localidad vecina de Santa Teresa, en Nuevo México.

En la madrugada, las Fuerzas Armadas habían anunciado el cierre del aeropuerto por un período de diez días, una decisión que fue calificada como excepcional.

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El episodio ocurre en medio de tensiones bilaterales entre Washington y México por el narcotráfico y disputas comerciales.

Desde Ciudad de México, la presidenta Claudia Sheinbaum afirmó que su gobierno investigará lo ocurrido y aseguró que no cuentan con información sobre el uso de drones en la zona fronteriza.

«No tenemos ninguna información al respecto», sostuvo.

La suspensión obligó a las aerolíneas a cancelar temporalmente los vuelos hacia y desde esta ciudad limítrofe con Ciudad Juárez. Por el aeropuerto de El Paso transitaron 3.49 millones de pasajeros en los primeros once meses de 2025. Entre las compañías que operan en la terminal se encuentran Southwest, Delta, United y American Airlines.

La falta de aviso previo también generó críticas a nivel local. El representante demócrata de El Paso, Chris Canales, dijo al Wall Street Journal que ni las autoridades municipales ni la base militar fueron notificadas con antelación suficiente.

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«Nunca habíamos visto algo tan radical», afirmó.

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