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La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo

Foto: DOUGLAS MAGNO / AFP

23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |

Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.

Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.

El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.

La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).

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Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».

De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.

En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.

Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.

EEUU, China, y el fiel de la balanza

En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.

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Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.

Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.

Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».

«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.

Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.

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La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.

La CELAC, un marco clave

«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.

Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.

«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.

El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.

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«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.

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Marco Rubio informará al Congreso sobre operativos contra narcolanchas en el Caribe y Pacífico

El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, informará este miércoles al Congreso, en una sesión a puerta cerrada, sobre el operativo militar que el Ejército estadounidense mantiene contra presuntas narcolanchas en el Caribe, cerca de Venezuela, y en aguas del Pacífico próximas a Colombia.

La portavoz de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, explicó que Rubio sostendrá una reunión con el denominado Grupo de los 12, integrado por los líderes de la mayoría republicana y de la minoría demócrata en ambas cámaras, así como por miembros de los comités de inteligencia.

Sectores demócratas han cuestionado la falta de información sobre dicho operativo, en el que al menos una decena de embarcaciones han sido destruidas y más de 50 personas han muerto. Sin embargo, Leavitt aseguró que la administración del presidente Donald Trump ha sido transparente.

“La Administración ha informado al Congreso en ocho ocasiones distintas, y los demócratas han estado presentes en esas reuniones”, afirmó la portavoz. Añadió que el secretario Rubio acudirá al Capitolio para actualizar al Grupo de los 12, incluidos los representantes demócratas.

Leavitt enfatizó que Trump mantiene su disposición a compartir detalles de las acciones contra grupos narcotraficantes. “Estamos encantados de hablar con ellos y seguiremos haciéndolo”, señaló.

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El incremento de ejecuciones extrajudiciales durante estos operativos ha elevado la tensión diplomática con Venezuela, en medio de crecientes rumores sobre un eventual ataque militar estadounidense contra ese país sudamericano.

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HRW denuncia abusos en redadas migratorias en EE. UU.

La organización Human Rights Watch (HRW) denunció este martes que las redadas migratorias realizadas en Los Ángeles durante el verano de 2025 vulneraron los derechos de los detenidos y marcaron un precedente de abusos que se ha replicado en otras ciudades de Estados Unidos.

En un comunicado, la entidad internacional señaló que la “violenta campaña de redadas y detenciones” ejecutada por el gobierno federal sentó las bases para operativos posteriores que han repetido los mismos patrones de violaciones.

HRW lamentó que, desde entonces, el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) continúa aplicando tácticas que incluyen uso excesivo de la fuerza, detenciones sin verificación previa del estatus migratorio y procedimientos en los que los agentes no se identifican ante las personas arrestadas.

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Jamaica agradece misión humanitaria de El Salvador tras el paso del huracán Melissa

La ministra de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior de Jamaica, Kamina Johnson Smith, expresó su agradecimiento al gobierno de El Salvador por el envío de suministros, equipos esenciales y personal especializado para apoyar las labores de recuperación tras el paso del huracán Melissa.

La misión humanitaria salvadoreña trabaja en áreas de agua y saneamiento, promoción de la higiene, atención primaria en salud, evaluación de daños, análisis de necesidades, atención prehospitalaria y remoción de escombros. El contingente se encuentra desplegado en las ciudades de Black River, Falmouth y Darlingford, las zonas más afectadas al este del país caribeño.

«En nombre del gobierno y del pueblo de Jamaica, expresamos nuestra más sincera gratitud y nuestra más cálida bienvenida a las delegaciones de El Salvador que han estado llegando durante los últimos dos días y que esta noche completan su delegación y su donación humanitaria», afirmó Johnson Smith.

La canciller señaló que, por instrucciones del primer ministro Andrew Holness, transmitió directamente al presidente salvadoreño Nayib Bukele el reconocimiento por el apoyo brindado a su nación.

Destacó que la misión está integrada por unos 300 especialistas, entre bomberos, personal médico, equipos de Protección Civil, búsqueda y rescate, además de unidades de logística y ayuda humanitaria, que se desplegarán en 13 comunidades severamente afectadas.

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Johnson Smith subrayó que una de las fortalezas del equipo salvadoreño es su alto nivel de preparación y capacidad operativa en el terreno. «Han traído generadores, botes inflables para zonas inundadas, bombas para extraer agua y lodo, motosierras para retirar escombros, unidades móviles y carpas para atención médica. Además, cuentan con material básico de asistencia sanitaria y rescate para ayudar a los más vulnerables», afirmó.

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