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Internacionales

La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo

Foto: DOUGLAS MAGNO / AFP

23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |

Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.

Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.

El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.

La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).

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Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».

De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.

En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.

Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.

EEUU, China, y el fiel de la balanza

En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.

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Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.

Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.

Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».

«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.

Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.

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La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.

La CELAC, un marco clave

«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.

Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.

«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.

El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.

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«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.

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Internacionales

Gobierno argentino decreta expulsión de extranjeros por incitación a la violencia o ultraje a símbolos nacionales

El Gobierno de Argentina estableció nuevas medidas que contemplan la expulsión y cancelación de residencia para extranjeros que incurran en actos considerados de hostilidad contra el país, una normativa que ya entró en vigencia, aunque aún debe ser analizada por el Congreso.

Según el decreto presidencial, las sanciones se aplicarán a extranjeros a quienes se les compruebe haber difundido “mensajes de odio” de forma oral o escrita, o haber promovido actos de violencia contra ciudadanos argentinos o contra la población en general por motivos relacionados con la nacionalidad.

La disposición también incluye a quienes participen en actos de “ultraje” a símbolos patrios argentinos o incentiven la realización de acciones contempladas dentro de la nueva normativa.

Argentina mantiene una larga tradición migratoria y su Constitución garantiza a los residentes derechos civiles, además del acceso a servicios como salud, educación y vivienda bajo determinadas condiciones legales.

La medida fue anunciada después de que el presidente Javier Milei denunciara la existencia de una supuesta “campaña antiargentina”, señalamiento para el cual no presentó pruebas públicas, pero que atribuyó a sectores vinculados con los gobiernos de Brasil y México, así como al Partido Demócrata de Estados Unidos.

Desde la Oficina del Presidente señalaron que el decreto responde a “recientes manifestaciones de hostilidad contra la República Argentina y los argentinos”, y afirmaron que “quien ataque a la República Argentina no es bienvenido en nuestro país”.

La normativa deberá ahora pasar por la revisión del Congreso argentino, que tendrá la última palabra sobre su continuidad.

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Madrid refuerza la seguridad en Ceuta ante ingreso masivo de migrantes por frontera con Marruecos

Cientos de migrantes ingresaron este jueves desde Marruecos al enclave español de Ceuta, en el norte de África, sumándose a las más de 1,500 personas que habían llegado en los últimos días, una situación que las autoridades españolas calificaron como una emergencia humanitaria.

La llegada masiva de migrantes, que dejó varios fallecidos durante los intentos de entrada, llevó al Gobierno de España a anunciar el despliegue de apoyo militar para reforzar la seguridad en la zona.

Ceuta y Melilla son los únicos territorios de la Unión Europea con frontera terrestre en África, lo que las convierte en puntos recurrentes de tránsito migratorio hacia Europa.

Durante la jornada del jueves, grupos numerosos de personas continuaron ingresando al territorio español mediante saltos a la valla fronteriza o cruzando por vía marítima, en una zona que cuenta con apenas 18.5 kilómetros cuadrados de extensión.

Ante la situación, el Ministerio del Interior de España informó que las Fuerzas Armadas reforzarán a la Guardia Civilpara contribuir al mantenimiento de la seguridad en Ceuta.

El Gobierno español no detalló la cantidad de militares que serán enviados, pero confirmó también el incremento del personal de la Guardia Civil con 70 agentes adicionales, que se sumarán a los 80 efectivos ya desplegados en el territorio.

Además, las autoridades anunciaron el envío de grupos de buceadores y embarcaciones del Servicio Marítimo de la Guardia Civil para apoyar las labores de vigilancia y respuesta ante nuevos intentos de ingreso irregular.

La situación mantiene en alerta a las autoridades españolas, mientras continúan las gestiones para atender la emergencia migratoria y reforzar el control fronterizo.

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Internacionales

Argentina busca bajar la tensión con Brasil tras críticas de Milei contra Lula

El Gobierno argentino intentó reducir la tensión diplomática con Brasil luego de las declaraciones del presidente Javier Milei contra su homólogo brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, durante una visita a São Paulo en apoyo al candidato presidencial Flávio Bolsonaro.

El vocero presidencial argentino, Adrián Ravier, aseguró este martes que las diferencias entre ambos gobiernos responden principalmente a posturas ideológicas y políticas, y descartó que afecten la relación bilateral.

“Son diferencias ideológicas, políticas, pero por lo menos Argentina nunca ha llevado esas diferencias al plano diplomático”, afirmó Ravier.

El funcionario agregó que la intención del Gobierno argentino es mantener la cooperación comercial con Brasil y evitar que el conflicto político tenga impacto en los vínculos económicos entre ambos países.

Las declaraciones de Milei ocurrieron el sábado durante un acto en São Paulo, donde respaldó la candidatura de Bolsonaro y lanzó críticas contra Lula da Silva, a quien calificó de “presidiario” y “ladrón”. También cuestionó al juez de la Corte Suprema brasileña Alexandre de Moraes con expresiones ofensivas.

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Posteriormente, en una entrevista con medios argentinos, Milei afirmó que los gobiernos de Brasil y México, además del Partido Demócrata de Estados Unidos, habrían financiado una supuesta “campaña antiargentina”, aunque no presentó pruebas para respaldar sus señalamientos.

Ravier restó importancia al impacto de las declaraciones y señaló que históricamente han existido intercambios de críticas entre dirigentes de ambos países.

“No va a impactar en la parte diplomática”, insistió el portavoz argentino.
Sin embargo, la Cancillería de Brasil convocó a consultas a su embajador en Buenos Aires debido a las “ofensas proferidas” por Milei contra autoridades brasileñas, una medida que refleja el malestar generado por sus declaraciones.

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