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La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo

Foto: DOUGLAS MAGNO / AFP

23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |

Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.

Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.

El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.

La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).

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Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».

De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.

En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.

Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.

EEUU, China, y el fiel de la balanza

En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.

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Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.

Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.

Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».

«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.

Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.

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La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.

La CELAC, un marco clave

«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.

Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.

«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.

El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.

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«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.

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Analistas ven mayor peso internacional de El Salvador tras ingreso a Junta de Paz

El Salvador figura entre los 26 países fundadores de la Junta de Paz, un nuevo organismo internacional impulsado por Estados Unidos durante la administración del presidente Donald Trump. La iniciativa fue presentada el pasado 22 de enero en el marco del Foro Económico Mundial celebrado en Davos, Suiza, espacio considerado clave para decisiones de alcance global.

Para David Hernández, máster en Ciencias Políticas, la participación salvadoreña en esta instancia fortalece el vínculo con Washington y eleva el perfil del país en el escenario internacional.

“Este acto posiciona al país como uno de los más estrechos aliados de Estados Unidos, por un lado; y por el otro, le da una relevancia de primer nivel en la arena política internacional, al ubicarlo como un ‘global player’ de la geopolítica mundial”, afirmó.

La primera misión que el organismo se ha propuesto es supervisar la reconstrucción de Gaza, territorio que ha permanecido por más de dos años en medio del conflicto entre Hamás e Israel.

Según Hernández, el respaldo del Gobierno salvadoreño a los esfuerzos estadounidenses para buscar estabilidad en Oriente Medio podría tener efectos significativos en distintos ámbitos.

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“Es indudable que el decidido apoyo del Gobierno de El Salvador a Estados Unidos, en su objetivo de lograr una paz duradera en Gaza y Oriente Medio, tendrá efectos de gran relevancia para el país, no solo en el aspecto político, sino también en las relaciones económicas, de reconocimiento internacional al actual Gobierno y de legitimación y solvencia democrática”, sostuvo.

Por su parte, el escritor y analista Geovani Galeas vinculó la incorporación del país a la Junta de Paz con la visión internacional del presidente Nayib Bukele, la cual —dijo— quedó evidenciada en el discurso que ofreció ante la Asamblea General de las Naciones Unidas, recordado por la selfi que el mandatario tomó durante su intervención.

En aquella ocasión, Bukele señaló que la ONU había perdido efectividad para conducir la gobernanza global y advirtió que el organismo se encontraba en un estado de deterioro en su capacidad de incidencia.

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Hallan cuerpo que podría corresponder a minero secuestrado en Sinaloa

La Fiscalía General de la República (FGR) de México informó este viernes el hallazgo de un cadáver con características similares a las de uno de los diez trabajadores de una minera canadiense que fueron secuestrados hace dos semanas en el estado de Sinaloa, en el noroeste del país.

El plagio se registró el pasado 23 de enero en la zona sur de la entidad. Las víctimas laboran en el complejo Pánuco de la empresa Vizsla Silver, ubicado en el municipio de Concordia.

En un comunicado, la FGR indicó que, entre varios restos humanos localizados en el área donde ocurrió el crimen, “fue posible establecer que uno de los cuerpos cuenta con características similares a una de las personas reportadas como desaparecidas”.

“Se realizan los trabajos respectivos para confirmar su identidad”, añadió la institución.

La dependencia precisó que el hallazgo es resultado de cateos y otras diligencias de campo realizadas por fuerzas policiales, el Ejército y la Guardia Nacional en Concordia.

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Durante los operativos fueron detenidas cuatro personas y se obtuvieron datos relevantes para el avance de la investigación, señaló la fiscalía, que aseguró mantener la búsqueda de indicios que permitan el esclarecimiento de los hechos.

El domingo anterior, el gobierno mexicano anunció el refuerzo de las tareas para localizar a los mineros, con el despliegue de 1,190 efectivos, además de tres helicópteros y dos aviones.

Sinaloa enfrenta desde septiembre de 2024 una escalada de violencia vinculada a disputas internas de un poderoso cártel del narcotráfico.

Hasta el momento, las autoridades no han precisado la nacionalidad de las víctimas. Medios locales señalan que la mayoría serían originarias del vecino estado de Sonora.

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Sheinbaum defiende la soberanía y rechaza cualquier injerencia extranjera

La presidenta de México, Claudia Sheinbaum, reiteró este jueves que su país no aceptará ningún tipo de injerencia extranjera ni se convertirá en “protectorado” de otro gobierno, en un mensaje enfocado en la defensa de la soberanía nacional, en medio de las tensiones políticas y comerciales con Estados Unidos tras el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca.

Durante la ceremonia por el 109 aniversario de la promulgación de la Constitución de 1917, celebrada en el estado de Querétaro, la mandataria citó íntegramente el artículo 40 de la Carta Magna para subrayar el carácter libre, independiente y soberano del Estado mexicano.

“El pueblo de México bajo ninguna circunstancia aceptará intervenciones, intromisiones o cualquier otro acto desde el extranjero que sea lesivo a su independencia y soberanía, tales como golpes de Estado, injerencia en elecciones o la violación del territorio mexicano, sea esta por tierra, agua, mar o espacio aéreo”, afirmó Sheinbaum.

La presidenta también enfatizó que México no regresará a esquemas de subordinación internacional. “México tampoco regresará a ser colonia ni protectorado de nadie. México no entregará nunca sus recursos naturales”, sostuvo, al señalar que la soberanía nacional “no se negocia, se defiende”.

En su discurso, Sheinbaum reivindicó la tradición histórica de las luchas sociales que dieron origen a las constituciones mexicanas y al proyecto de nación independiente. “La historia de México no es la historia de la obediencia, es la historia de un pueblo que ha luchado siempre por la soberanía, por la libertad, por la democracia, por la justicia social y por su dignidad”, expresó.

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El mensaje de la mandataria se produce en un contexto de fricciones con Estados Unidos, marcadas por la retórica del presidente Donald Trump y las presiones en temas de seguridad, migración y comercio bilateral.

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