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La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo

Foto: DOUGLAS MAGNO / AFP

23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |

Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.

Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.

El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.

La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).

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Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».

De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.

En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.

Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.

EEUU, China, y el fiel de la balanza

En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.

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Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.

Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.

Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».

«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.

Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.

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La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.

La CELAC, un marco clave

«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.

Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.

«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.

El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.

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«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.

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Internacionales

ICE mantiene operativos en Minneapolis mientras crecen protestas y boicots económicos

Miles de residentes de Minneapolis salieron este viernes a las calles, pese a las gélidas temperaturas, para exigir que el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés) abandone sus vecindarios. Las protestas se produjeron mientras el principal funcionario migratorio a cargo de los operativos reiteró que las detenciones no disminuirán.

Las manifestaciones se extendieron prácticamente por toda la ciudad. A lo largo de la jornada, habitantes de Minnesota marcharon por el centro de Minneapolis, realizaron una protesta en el aeropuerto, se concentraron en el estadio de los Minnesota Timberwolves de la NBA y participaron en un “apagón económico”, con el cierre de negocios como forma de boicot a la presencia de ICE.

A pesar del frío extremo provocado por una tormenta invernal, los manifestantes mantuvieron las movilizaciones para denunciar lo que consideran una campaña de persecución migratoria que ha afectado no solo a inmigrantes indocumentados, sino también —según activistas— a residentes legales, ciudadanos estadounidenses e incluso a un niño en edad preescolar.

Sin embargo, el jefe de la Patrulla Fronteriza, Gregory Bovino, aseguró que la ofensiva continuará. El funcionario redobló el mensaje de la administración al prometer que las operaciones no se detendrán y que seguirá la búsqueda de lo que describió como “extranjeros delincuentes”.

Las declaraciones de Bovino contrastan con las demandas de los manifestantes, quienes acusan a las autoridades federales de sembrar temor en comunidades enteras y de aplicar políticas migratorias de manera indiscriminada.

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Gobierno de Trump amplía la “regla mordaza global” para incluir políticas de DEI e ideología de género

El vicepresidente de Estados Unidos, J. D. Vance, anunció este viernes que el Gobierno de Donald Trump ampliará la denominada Política de la Ciudad de México para extender la prohibición de financiamiento federal no solo a organizaciones que realizan o promueven el aborto, sino también a aquellas que, según la administración, impulsan políticas de diversidad, equidad e inclusión (DEI) y la denominada “ideología de género”.

El anuncio fue realizado durante la Marcha por la Vida en Washington, en un intento por apaciguar las críticas de activistas contrarios al aborto, quienes consideran que el Gobierno no ha avanzado lo suficiente en la restricción de este derecho.

“Vamos a empezar a bloquear a toda organización internacional que realice o promueva el aborto en el extranjero para que no reciba ni un dólar de dinero estadounidense”, afirmó Vance ante los asistentes. Agregó que la ampliación de la política busca también “proteger la vida y combatir las políticas de DEI y las ideologías de género radicales que afectan a nuestros niños”.

La administración Trump ha convertido la oposición a las políticas y programas de diversidad, equidad e inclusión en uno de los ejes de su agenda. La medida anunciada esta semana supone una expansión significativa de la Política de la Ciudad de México, conocida por sus detractores como la “regla mordaza global”. Esta política fue instaurada durante el gobierno de Ronald Reagan y ha sido revocada por administraciones demócratas y restablecida por gobiernos republicanos.

Según un funcionario del Gobierno, la política ampliada se aplicará no solo a organizaciones no gubernamentales extranjeras, sino también a organismos internacionales y ONG estadounidenses.

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El mismo funcionario detalló que la expansión va más allá de los aproximadamente 8.000 millones de dólares destinados a programas de salud global, para abarcar más de 30.000 millones de dólares en asistencia exterior.

Las declaraciones de Vance, junto con un mensaje en video pregrabado del presidente Trump —en el que destacó sus nombramientos judiciales—, se producen en medio de crecientes presiones de sectores conservadores para que el Ejecutivo adopte medidas más severas contra el acceso al aborto con medicamentos. Entre ellas figura un plazo próximo para justificar su oposición a una demanda que busca poner fin a la disponibilidad de píldoras abortivas por correo.

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Oposición venezolana afirma que el país sigue en lucha por una transición democrática

La Plataforma Unitaria Democrática (PUD), la mayor coalición opositora de Venezuela, afirmó este viernes que el país continúa luchando por “abrir un camino cierto hacia una transición”, al conmemorarse el 68 aniversario del derrocamiento de Marcos Pérez Jiménez y en un contexto marcado por el ejercicio del poder de Delcy Rodríguez, tras la captura de Nicolás Maduro.

En un comunicado difundido en sus redes sociales, la coalición señaló que Venezuela atraviesa una “realidad compleja” y que la democracia “aún no ha sido restituida”.
“El país continúa luchando por abrir un camino cierto hacia una transición que permita recuperar la libertad, la justicia y el Estado de Derecho”, expresó el bloque opositor.

La PUD, integrada entre otros por María Corina Machado y Edmundo González Urrutia, sostuvo que Venezuela necesita un proceso de “redemocratización”, así como instituciones “legítimas” e “independientes”. Para ello, indicó, se requiere “libertad, justicia, instituciones sólidas y reglas claras que permitan que la voz del pueblo se exprese con fuerza”.

La coalición subrayó que no bastan medidas aisladas o simbólicas para avanzar en ese proceso.
“No se trata de gestos simbólicos ni de anuncios parciales, sino de compromisos verificables que respondan al anhelo de la sociedad venezolana”, añadió.

El pronunciamiento se produce en momentos en que el Gobierno ha anunciado la excarcelación de presos políticos como un “gesto” para abrir espacios de diálogo, sin que hasta ahora se haya publicado un listado oficial de los beneficiados.

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En ese contexto, la PUD insistió en que “no puede hablarse de democracia mientras existan más de 939 presos políticos y persistan la persecución y el uso del sistema de justicia como herramienta de control”.

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