Internacionales
La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo
23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |
Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.
Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.
El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.
La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).
Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».
De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.
En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.
Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.
EEUU, China, y el fiel de la balanza
En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.
Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.
Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.
Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».
«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.
Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.
La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.
La CELAC, un marco clave
«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.
Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.
«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.
El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.
«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.
Internacionales
El Salvador participa en la Comisión de Estupefacientes de la ONU en Viena
La Superintendencia de Regulación Sanitaria (SRS) participa en el 69.º período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes (CND), que se desarrolla del 9 al 13 de marzo en Viena, Austria, donde representantes de más de 100 países analizan estrategias para fortalecer la cooperación internacional frente al problema mundial de las drogas.
Durante el encuentro, el superintendente de Regulación Sanitaria, Noé García, presentó los avances de El Salvador en el fortalecimiento del sistema regulatorio de medicamentos fiscalizados, así como la modernización de los mecanismos de control en coordinación con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).
“Participamos como Superintendencia de Regulación Sanitaria con el propósito de fortalecer la presencia de El Salvador en espacios internacionales de cooperación en materia de regulación y control”, expresó García.
El funcionario destacó la transformación digital del sistema de control de medicamentos y subrayó la importancia de la cooperación internacional para garantizar el acceso a estos productos con fines médicos y científicos, al mismo tiempo que se previene su desvío y uso indebido.
En la misión oficial también participan Luis Reyes, jefe de la Unidad de Estupefacientes y Productos Controlados, y Sulay Mejía, jefa de la Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales, quienes integran el equipo técnico de la SRS y contribuyen al intercambio de experiencias y conocimientos para fortalecer las acciones regulatorias frente al problema mundial de las drogas.
García también agradeció el respaldo de la Embajada de El Salvador en Austria y del embajador Kennedy Obed Reyes Lazo, cuyo acompañamiento —según señaló— fortalece la presencia institucional del país en estos espacios de coordinación internacional.
Internacionales
El Salvador y EE. UU. firman acuerdo de cooperación para fortalecer regulación en energía nuclear
La embajadora de El Salvador en Estados Unidos, Milena Mayorga, participó como testigo de honor en la firma de un memorando de entendimiento entre el Organismo para la Implementación del Programa de Energía Nuclear en El Salvador (OIPEN) y la Comisión Reguladora Nuclear de Estados Unidos (NRC), con el objetivo de intercambiar información técnica y fortalecer la cooperación en materia de seguridad nuclear.
El acuerdo establece un mecanismo formal de comunicación y asistencia técnica mediante el cual Estados Unidos acompañará a El Salvador en la construcción del marco regulatorio de su futuro organismo regulador nuclear, cuya entrada en vigencia está prevista para junio de 2026.
El documento fue suscrito por el presidente de la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL) y director del OIPEN, Daniel Álvarez, junto al director de la Comisión Reguladora Nuclear de Estados Unidos, Ho K. Nie.
La firma se llevó a cabo durante la 38.ª Conferencia Anual de Información Regulatoria de la NRC, realizada en Rockville, Maryland, un evento que reúne a más de 3,000 participantes de más de 40 países, entre representantes gubernamentales, de la industria y de organismos internacionales.
Durante el acto, Mayorga destacó que el acuerdo fortalece la cooperación bilateral y reafirma el compromiso de ambos países con el desarrollo de energía nuclear segura, limpia y destinada a fines pacíficos.
La diplomática también señaló que este entendimiento refleja la relación cercana entre el presidente salvadoreño Nayib Bukele y el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, quienes mantienen cooperación en áreas como seguridad, combate al narcotráfico y desarrollo económico.
Centroamérica
Analistas destacan reunión entre Bukele y Trump como reconocimiento a la política de seguridad de El Salvador
Analistas salvadoreños consideraron que la reunión entre el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y su homólogo de El Salvador, Nayib Bukele, durante la presentación del «Escudo de las Américas», realizada el sábado en Miami, Florida, representa un reconocimiento al trabajo del gobierno salvadoreño en materia de seguridad y combate al narcotráfico.
Juan Gilberto Contreras, experto en Ciencias Políticas, afirmó que el encuentro refleja el posicionamiento que ha alcanzado el país en la región gracias a sus políticas de seguridad.
“Es un reconocimiento al buen trabajo que se ha hecho en el país; esos eventos no son improvisados. El liderazgo del presidente Bukele nos ha posicionado en un lugar privilegiado por el combate a las drogas”, expresó Contreras durante la entrevista de Noticiero El Salvador.
El analista sostuvo que los avances en seguridad pública, el combate al narcotráfico y la cooperación con otros países han convertido a El Salvador en un referente internacional, lo que ha llevado a que el mandatario salvadoreño sea visto como un aliado estratégico.
“Lo ven como un aliado confiable que está haciendo un buen trabajo dentro de su país. El Salvador representa un puente entre Suramérica y Norteamérica; tenemos una posición privilegiada y demostramos que nosotros sí hemos tomado en serio la lucha contra el narcotráfico”, afirmó.
Por su parte, el escritor y docente Rafael Francisco Góchez también destacó la participación de El Salvador en la cumbre multinacional.
Según Góchez, las reuniones que Bukele sostuvo con altos funcionarios del gobierno estadounidense son relevantes para impulsar la economía salvadoreña.
“En ese esfuerzo de la reactivación de la economía, indudablemente las reuniones son importantes, claves para buscar contactos y atraer inversión”, señaló durante la entrevista AM de Canal 10.
El académico añadió que el gobierno salvadoreño ha identificado el crecimiento económico como una prioridad tras los avances en materia de seguridad.
“Desde hace ratos se viene hablando de un despegue económico; ya tenemos buenos indicadores en turismo, construcción y reactivación de las microempresas. El incremento de las tiendas de barrio en lugares donde antes asediaban las pandillas ha sido importante”, indicó.
Góchez también consideró que la presencia del mandatario salvadoreño en la cumbre «Escudo de las Américas», junto al presidente Trump, proyecta una imagen de confianza para potenciales inversionistas.
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