Internacionales
La CELAC, el escenario en el que Brasil explorará sus posibilidades de liderazgo
23 de enero | Por AFP | Mauricio Rabuffetti |
Luiz Inacio Lula da Silva quiere devolverle a Brasil un papel protagónico en la arena política internacional, y la cumbre de presidentes de la CELAC en Buenos Aires será el primer escenario para testear un objetivo que, según expertos, luce difícil de alcanzar.
Quedaron atrás los años en los que Brasil, con Lula en la Presidencia, era un articulador preponderante entre países emergentes y naciones industrializadas en el G20, impulsando el grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), o promoviendo la Unasur y la CELAC.
El mundo es ahora «infinitamente más complejo», dijo recientemente a medios brasileños el entonces canciller de Lula y hoy principal asesor en política internacional del mandatario, Celso Amorim.
La participación de Lula en la séptima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) el martes en Buenos Aires, «no se trata de una vuelta del liderazgo regional brasileño», sino de un «retorno de Brasil a los mecanismos regionales de concertación política», para «eliminar esa noción de paria, de aislamiento», de la que el país se rodeó en los últimos años, explicó a la AFP Feliciano de Sa Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).
Bernabé Malacalza, investigador del Conicet en Argentina, consideró «auspiciosa» la señal de Brasil al regresar a la CELAC, un mecanismo «a partir del cual se pueden establecer agendas mínimas para la región».
De todos modos, «cualquier aspiración de liderazgo de Lula en su política exterior chocará con las urgencias domésticas. Este no es el Brasil de las primeras presidencias de Lula. En el actual horizonte, el mayor desafío que tendrá por delante Brasil será recomponer el tejido democrático», añadió Malacalza.
En igual sentido, el experto en Relaciones Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay Ignacio Bartesaghi, duda de la capacidad actual de Brasil de convertirse en la voz de América Latina, sobre todo por la «debilidad interna» del gobierno de Lula, quien ganó las elecciones por escaso margen y está obligado a tejer alianzas en el Congreso.
Se trata de «reconstruir puentes» con la comunidad internacional, resumió el sábado el actual canciller brasileño, Mauro Vieira, a la agencia oficial argentina Télam.
EEUU, China, y el fiel de la balanza
En 2008, con Lula en el poder y el republicano George W. Bush en la Casa Blanca, Brasil jugó un papel clave de articulador del G20, un foro que ofició de plataforma para debatir los caminos de salida de la crisis financiera global que comenzó en Estados Unidos.
Con el demócrata Joe Biden como presidente, la confluencia de intereses entre mandatarios es mucho mayor, coinciden los analistas consultados: ambos tienen a la extrema derecha como enemigo interno común, y los dos atribuyen al cambio climático un lugar preponderante en sus agendas.
Pero existe un actor que ganó peso en el mundo desde los años de crisis, en particular en América Latina: China.
Para Guimaraes, Brasil tiene mucho para ganar con el «aumento de la influencia china en la región».
«La historia (…) muestra que los norteamericanos solo hacen política exterior activa» en esta parte del mundo «cuando hay una potencia externa compitiendo», como la URSS en los años 60, señaló.
Estados Unidos «tiene poco para ofrecerle a Brasil en contraposición a lo que China tiene para ofrecer en cuestiones económicas y financieras», y la Casa Blanca «lo percibe», sostuvo el experto, que espera que el gobierno Lula aproveche esa competencia para establecer una relación «pendular» con ambos gigantes, de la que sacar rédito.
La CELAC, un foro de 33 países creado en 2010 a instancias del propio Lula, se convierte así en un escenario privilegiado por Brasilia.
La CELAC, un marco clave
«La CELAC es relevante porque es el espacio que han elegido China y la Unión Europea (UE) para negociar con la región directrices de agendas comunes de cooperación (…) en los ámbitos del foro CELAC-China y durante las cumbres CELAC-UE», remarcó Malacalza.
Precisamente, Brasil tiene en el vínculo con China y con la UE sus mejores posibilidades de mostrar liderazgo en la práctica, estimó de su lado Bartesaghi.
«América Latina está quebrada desde el punto de vista institucional», y además «no logra insertarse en el mundo de forma colectiva». Si Brasil va a «apostar a la cohesión», entonces necesita «hacer concesiones», por ejemplo, al promover rápidamente la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, ejemplificó el especialista.
El acuerdo comercial de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea se negoció por más de dos décadas y enfrenta escollos varios, como la reticencia de los agricultores europeos, o la devastación de la Amazonia que irrita a los europeos y que Lula ha prometido corregir.
«En materia comercial no es un acuerdo tan importante para Brasil. Pero políticamente lo es» porque le permitiría además abrir una «tercera opción política» con Europa como socio, «en medio de la rivalidad entre Estados Unidos y China», resume Guimaraes.
Internacionales
Crisis de financiación obliga al PMA a reducir drásticamente la asistencia alimentaria mundial
El Programa Mundial de Alimentos (PMA) de la ONU advirtió este martes que, debido a los recortes en la financiación humanitaria global, solo podrá brindar asistencia alimentaria a un tercio de los 318 millones de personas que necesitarán ayuda en 2026.
Según explicó la agencia en un comunicado, la reducción de fondos obliga al PMA a priorizar su apoyo y centrarse únicamente en unos 110 millones de personas en situación de mayor vulnerabilidad. Para cubrir las necesidades previstas, el organismo estimó un costo de 13,000 millones de dólares; sin embargo, alertó que probablemente solo reciba alrededor de la mitad de ese monto.
Estados Unidos continúa siendo el principal donante del PMA, pero bajo la segunda administración de Donald Trump se han aplicado recortes a la ayuda exterior, incluida la destinada a Naciones Unidas. Otros contribuyentes relevantes, como varios países europeos, también han disminuido sus presupuestos humanitarios.
El PMA señaló que los 318 millones de personas en riesgo de sufrir hambre aguda representan más del doble de la cifra registrada en 2019, impulsada por conflictos armados, fenómenos meteorológicos extremos y una creciente inestabilidad económica.
Internacionales
Tras derrota en referendo, Noboa remueve a seis ministros y reestructura su gabinete
El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, relevó de sus cargos a seis de los 17 ministros de su gabinete tras la derrota que sufrió en el referendo del domingo, en el que la mayoría de ecuatorianos rechazó el regreso de bases militares extranjeras y otras reformas impulsadas por el mandatario. La decisión fue comunicada este martes por la Presidencia.
El revés electoral, considerado sorpresivo, también incluyó el rechazo a la redacción de una nueva Constitución, al fin del financiamiento estatal a los partidos políticos y a la reducción del número de legisladores. El resultado marcó la primera derrota significativa de Noboa desde que asumió el cargo en 2023, luego de encadenar tres triunfos electorales —dos presidenciales y un referendo previo—.
Como parte de los cambios, fueron removidos los titulares de Trabajo, Salud, Agricultura y Educación, mientras que los ministros de Gobierno y Desarrollo Humano fueron trasladados a otras carteras. Además, el Ejecutivo nombró a un nuevo responsable de la Secretaría de Riesgos.
Zaida Rovira dejó el Ministerio de Gobierno para asumir la cartera de Desarrollo Humano, en sustitución de Harold Burbano, quien pasó al Ministerio de Trabajo. La Presidencia señaló que estos ajustes buscan “fortalecer la gestión pública” y mejorar la capacidad de respuesta del Ejecutivo.
La consulta popular impulsada por Noboa pretendía reforzar la lucha contra el crimen organizado con apoyo de Estados Unidos. Sin embargo, expertos citados por AFP consideran que la inesperada derrota refleja un creciente desencanto ciudadano y rechazo a lo que perciben como actitudes autoritarias del mandatario.
Internacionales
Meta gana batalla legal: tribunal rechaza acusaciones de abuso de dominio en redes sociales
Un juez federal de Estados Unidos desestimó este martes una demanda antimonopolio presentada por la Comisión Federal de Comercio (FTC) contra Meta, empresa matriz de Facebook, al concluir que el gigante tecnológico no abusa de una posición dominante en el mercado.
El fallo supone una victoria para Meta tras cinco años de litigio iniciado cuando la FTC denunció que las adquisiciones de Instagram (2012) y WhatsApp (2014) buscaban consolidar un monopolio en las redes sociales. Sin embargo, el juez James Boasberg, del tribunal de distrito federal en Washington, consideró que la compañía enfrenta una competencia significativa de plataformas como TikTok y YouTube, lo que impide catalogarla como monopolio.
La FTC sostenía que Facebook, Instagram y Snapchat operan en un mercado distinto al de los servicios de entretenimiento en video. No obstante, Boasberg determinó que esa división no refleja la realidad actual, marcada por la convergencia de formatos y el predominio del contenido corto recomendado por algoritmos.
«Meta no tiene monopolio en el mercado», afirmó el juez, quien destacó que Facebook e Instagram han evolucionado para ofrecer principalmente videos cortos, en un modelo muy similar al de TikTok. Según los datos presentados en el caso, los usuarios estadounidenses destinan solo el 17 % de su tiempo en Facebook a ver contenido de amigos, cifra que cae al 7 % en Instagram.
El fallo constituye un nuevo revés para los esfuerzos del Gobierno estadounidense por aplicar la ley antimonopolio a las grandes empresas tecnológicas. En los últimos años, las autoridades han emprendido cinco casos importantes contra compañías del sector, incluidos dos contra Google, además de demandas contra Apple y Amazon, con resultados dispares en los tribunales.
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