International
L’Amérique latine se situe en dessous de la moyenne en ce qui concerne les lois sur la maltraitance des enfants
7 mars |
L’Amérique latine est en retard sur la moyenne mondiale en ce qui concerne les lois qui protègent et répondent à la violence sexuelle contre les enfants – un problème qui touche des millions d’enfants chaque année – et, en outre, elle le fait de manière très inégale même au sein d’un même pays, ce qui affaiblit la protection.
Tel est le diagnostic du rapport régional « Out of the Shadows », élaboré par l’unité d’analyse du magazine britannique The Economist pour la Ignite Philanthropy Foundation et publié mardi, qui place le Brésil et le Mexique en tête de la région et le Venezuela et l’Argentine en queue de peloton.
Le document analyse la situation dans neuf pays de la région – Argentine, Brésil, Colombie, Salvador, Guatemala, Jamaïque, Mexique, Pérou et Venezuela – sur la base d’une étude mondiale réalisée l’année dernière, qui évaluait la manière dont 60 pays des cinq continents abordaient la violence sexuelle à l’encontre des enfants et des adolescents dans leurs lois et leurs politiques publiques.
Il est intéressant de noter que les performances des nations ne sont pas liées à leur revenu, comme le montrent les États-Unis, qui se classent derrière le Brésil et le Mexique, ou l’Argentine, qui fait moins bien que d’autres pays plus pauvres d’Amérique latine, comme le Guatemala.
Selon des données de l’UNICEF datant de 2021, une fille sur six et un garçon sur dix ont été victimes d’abus sexuels dans les pays d’Amérique latine.
Le gros problème est que, généralement, les mineurs ne sont pas écoutés, que les agresseurs sont ceux qui s’occupent d’eux et que s’ils dénoncent, ils sont revictimisés. La justice peut ne jamais être rendue.
L’étude actuelle ne fournit pas de chiffres sur les victimes, mais Víctor Sande-Aneiros, du Réseau international des droits de l’enfant (CRIN), une organisation qui a collaboré à sa publication, a assuré que les chiffres augmentaient dans la majorité des pays, même si c’est peut-être aussi parce qu’il y a davantage de signalements.
Toutefois, elle a souligné que « s’il y a beaucoup d’impunité et si les cas continuent à se produire systématiquement, c’est qu’il manque quelque chose ».
L’un des problèmes généraux mentionnés dans le rapport est le manque de cohérence dans la pénalisation de tous les types de violence sexuelle à l’encontre des mineurs et dans la prévention de la récidive.
Un autre problème, vital selon toutes les organisations, est que dans la plupart des pays, ces crimes sont soumis à des délais de prescription, ce qui peut conduire à des taux élevés d’impunité car il faut parfois des décennies pour que les survivants soient prêts à porter plainte.
L’Argentine, par exemple, n’inclut pas toutes les formes de criminalité internationale (par exemple, la corruption de mineurs), ce qui signifie qu’un délit est sujet à interprétation et que les peines peuvent être très légères. Le pays ne dispose pas non plus d’une force de police spécialisée dans la lutte contre la maltraitance des enfants, bien que la prise en charge médicale des victimes soit un atout majeur.
En fait, la région dans son ensemble est bien meilleure pour répondre à la maltraitance des enfants que pour la prévenir, à l’exception du Pérou, qui obtient la moins bonne note en termes de services de soutien et de rétablissement. Il lui manque, par exemple, l’essentiel, à savoir une ligne d’assistance téléphonique spécialisée.
Le Brésil se classe au premier rang régional et mondial pour ce qui est de l’existence d’une législation qui criminalise complètement l’activité sexuelle avec des mineurs et il est le seul à disposer d’une source de financement claire pour son plan national de lutte contre ce type de violence. Cependant, il n’a pas réussi à rendre ces crimes imprescriptibles.
Le Mexique non plus, bien qu’il dispose de lois solides et de plans de formation importants pour les juges et les procureurs, selon le rapport. En fait, la question a été débattue au Parlement mexicain et a été portée devant la Cour suprême, qui ne s’est pas encore prononcée sur le sujet.
Seuls sept pays d’Amérique latine reconnaissent l’imprescriptibilité de ces crimes, le premier étant le Salvador et le dernier, le Venezuela.
Un autre point sensible est l’âge du consentement sexuel, c’est-à-dire l’âge à partir duquel, si un mineur accepte d’avoir des relations sexuelles, celles-ci ne sont pas considérées comme un crime. La Jamaïque et le Venezuela ont l’âge de consentement le plus élevé de la région, soit 16 ans, alors que dans les pays fédéraux comme le Mexique, il diffère d’un État à l’autre (dans certains États mexicains, il est de 12 ans), ce qui place de nombreux mineurs dans une situation de grande vulnérabilité face aux adultes.
Bien que des progrès aient été réalisés, le document nous rappelle que la vulnérabilité des mineurs s’est accrue avec l’augmentation des migrations, des déplacements internes, des catastrophes naturelles et de l’exploitation sexuelle sur Internet.
Juan Martín Pérez, coordinateur de Tejiendo Redes Infancia en Amérique latine et dans les Caraïbes, un collectif qui regroupe plusieurs ONG dans la majeure partie de la région, ajoute deux problèmes généraux : la voix des enfants n’est toujours pas valorisée et « une chose est la loi et une autre l’institutionnalisme, c’est-à-dire que les règles puissent être appliquées » de manière généralisée et non pas au cas par cas.
Amérique centrale
Une étudiante de Boston expulsée vers le Honduras malgré une ordonnance fédérale
Une étudiante universitaire de première année, qui tentait de voyager de Boston au Texas pour surprendre sa famille à l’occasion de la fête de Thanksgiving, a été expulsée vers le Honduras, en violation d’une ordonnance judiciaire, selon son avocat.
Lucía López Belloza, 19 ans, avait déjà franchi le contrôle de sécurité à l’aéroport international Logan de Boston le 20 novembre lorsqu’on l’a informée d’un problème avec sa carte d’embarquement, a relaté son avocat, Todd Pomerleau. L’étudiante du Babson College a été arrêtée par des agents de l’immigration et, en l’espace de deux jours, transférée au Texas puis renvoyée au Honduras, pays qu’elle avait quitté à l’âge de 7 ans.
« Elle est complètement dévastée », a déclaré Pomerleau. « Son rêve universitaire s’est effondré ».
Selon l’Agence américaine de l’immigration et des douanes (ICE), une ordonnance d’expulsion avait été émise à l’encontre de López Belloza en 2015 par un juge de l’immigration.
Mais Pomerleau affirme n’avoir eu connaissance d’aucune mesure d’expulsion, ajoutant que le seul document retrouvé indique que son dossier avait été clos en 2017.
« On la tient pour responsable d’un événement qui, selon eux, remonte à une décennie, quelque chose dont elle n’a aucune connaissance et pour lequel aucune preuve n’a été présentée », a déclaré l’avocat.
Le lendemain de l’arrestation de López Belloza, un juge fédéral a émis une ordonnance d’urgence interdisant au gouvernement de la faire sortir du Massachusetts ou des États-Unis pendant au moins 72 heures.
López Belloza, désormais chez ses grands-parents au Honduras, a confié au Boston Globe qu’elle avait hâte de raconter à ses parents et à ses jeunes sœurs son premier semestre d’études en administration.
« C’était mon rêve », a-t-elle dit. « Je suis en train de tout perdre ».
International
Maduro demande l’aide de l’OPEP face à ce qu’il qualifie d’agression des États-Unis
Le président du Venezuela, Nicolás Maduro, a envoyé ce dimanche un communiqué à l’Organisation des Pays Exportateurs de Pétrole (OPEP) pour demander de l’aide face à ce qu’il décrit comme une agression directe des États-Unis, laquelle mettrait en péril la production pétrolière du pays et la stabilité des marchés mondiaux.
La demande a été formulée dans une lettre adressée au secrétaire général de l’OPEP, Haitham al Ghanis, ainsi qu’aux plus de vingt pays membres, et a été publiée sur le réseau social Telegram.
« Le monde connaît très bien les conséquences préjudiciables provoquées dans d’autres pays producteurs de pétrole à la suite des interventions militaires des États-Unis et de leurs alliés », écrit Maduro. Il accuse Washington de vouloir « s’emparer des vastes réserves pétrolières du Venezuela, les plus importantes de la planète, par l’usage de la force militaire létale ».
Selon Caracas, les opérations militaires répétées des États-Unis dans les Caraïbes constituent une violation du droit international qui « enfreint gravement la Charte des Nations unies et d’autres instruments juridiques internationaux ».
Le gouvernement vénézuélien soutient que les actions de Washington cherchent à « déstabiliser » le pays sud-américain et à nuire à sa capacité d’exportation.
La lettre appelle les membres de l’OPEP à faire preuve de solidarité face à ce que Maduro décrit comme une escalade qui, si elle se poursuit, « met gravement en danger la paix, la sécurité et la stabilité régionales et internationales ».
Maduro affirme que le Venezuela restera « ferme » dans la défense de ses ressources naturelles et qu’il ne « cédera à aucun chantage ni menace ».
Il conclut en demandant au secrétaire général de promouvoir « une union souveraine, sans interférences extérieures ».
International
Iberia prolonge la suspension de ses vols vers le Venezuela jusqu’au 31 décembre
Iberia a annulé ses opérations à destination du Venezuela jusqu’au 31 décembre, conformément à la nouvelle recommandation émise ce lundi par l’Agence de Sécurité Aérienne (AESA). Cette mesure prolonge ainsi la suspension des vols vers ce pays, annoncée samedi dernier, ont indiqué à EFE des sources de la compagnie aérienne.
Des sources de l’AESA ont confirmé à EFE la publication d’une nouvelle « recommandation élevée » destinée aux opérateurs civils, leur conseillant de ne pas survoler la FIR de Maiquetía, la région aérienne desservant Caracas, et ce, jusqu’au 31 décembre.
Enaire, le gestionnaire de la navigation aérienne en Espagne et fournisseur d’informations pour les opérateurs, a également confirmé la diffusion de cette nouvelle alerte. Le nouvel avis (« notam » dans le jargon aéronautique) de l’AESA intervient après que l’Agence Européenne de la Sécurité Aérienne (EASA) a mis en garde, samedi dernier, contre les risques liés aux opérations aériennes au Venezuela jusqu’au 31 janvier prochain.
Selon des sources d’Iberia, la compagnie prévoit de reprendre ses vols vers le Venezuela « dès que toutes les garanties de sécurité seront rétablies ».
La compagnie espagnole, intégrée au groupe IAG, offre aux clients concernés la possibilité de modifier leurs dates de voyage, de choisir une destination alternative proche ou de demander le remboursement intégral du billet.
Iberia est la première compagnie espagnole à annoncer une suspension jusqu’au 31 décembre à la suite du nouvel avis de l’AESA, bien qu’Air Europa ait déjà annoncé ce week-end l’annulation des deux vols prévus pour ce mardi (un aller et un retour).
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