International
L’Amérique latine se situe en dessous de la moyenne en ce qui concerne les lois sur la maltraitance des enfants
7 mars |
L’Amérique latine est en retard sur la moyenne mondiale en ce qui concerne les lois qui protègent et répondent à la violence sexuelle contre les enfants – un problème qui touche des millions d’enfants chaque année – et, en outre, elle le fait de manière très inégale même au sein d’un même pays, ce qui affaiblit la protection.
Tel est le diagnostic du rapport régional « Out of the Shadows », élaboré par l’unité d’analyse du magazine britannique The Economist pour la Ignite Philanthropy Foundation et publié mardi, qui place le Brésil et le Mexique en tête de la région et le Venezuela et l’Argentine en queue de peloton.
Le document analyse la situation dans neuf pays de la région – Argentine, Brésil, Colombie, Salvador, Guatemala, Jamaïque, Mexique, Pérou et Venezuela – sur la base d’une étude mondiale réalisée l’année dernière, qui évaluait la manière dont 60 pays des cinq continents abordaient la violence sexuelle à l’encontre des enfants et des adolescents dans leurs lois et leurs politiques publiques.
Il est intéressant de noter que les performances des nations ne sont pas liées à leur revenu, comme le montrent les États-Unis, qui se classent derrière le Brésil et le Mexique, ou l’Argentine, qui fait moins bien que d’autres pays plus pauvres d’Amérique latine, comme le Guatemala.
Selon des données de l’UNICEF datant de 2021, une fille sur six et un garçon sur dix ont été victimes d’abus sexuels dans les pays d’Amérique latine.
Le gros problème est que, généralement, les mineurs ne sont pas écoutés, que les agresseurs sont ceux qui s’occupent d’eux et que s’ils dénoncent, ils sont revictimisés. La justice peut ne jamais être rendue.
L’étude actuelle ne fournit pas de chiffres sur les victimes, mais Víctor Sande-Aneiros, du Réseau international des droits de l’enfant (CRIN), une organisation qui a collaboré à sa publication, a assuré que les chiffres augmentaient dans la majorité des pays, même si c’est peut-être aussi parce qu’il y a davantage de signalements.
Toutefois, elle a souligné que « s’il y a beaucoup d’impunité et si les cas continuent à se produire systématiquement, c’est qu’il manque quelque chose ».
L’un des problèmes généraux mentionnés dans le rapport est le manque de cohérence dans la pénalisation de tous les types de violence sexuelle à l’encontre des mineurs et dans la prévention de la récidive.
Un autre problème, vital selon toutes les organisations, est que dans la plupart des pays, ces crimes sont soumis à des délais de prescription, ce qui peut conduire à des taux élevés d’impunité car il faut parfois des décennies pour que les survivants soient prêts à porter plainte.
L’Argentine, par exemple, n’inclut pas toutes les formes de criminalité internationale (par exemple, la corruption de mineurs), ce qui signifie qu’un délit est sujet à interprétation et que les peines peuvent être très légères. Le pays ne dispose pas non plus d’une force de police spécialisée dans la lutte contre la maltraitance des enfants, bien que la prise en charge médicale des victimes soit un atout majeur.
En fait, la région dans son ensemble est bien meilleure pour répondre à la maltraitance des enfants que pour la prévenir, à l’exception du Pérou, qui obtient la moins bonne note en termes de services de soutien et de rétablissement. Il lui manque, par exemple, l’essentiel, à savoir une ligne d’assistance téléphonique spécialisée.
Le Brésil se classe au premier rang régional et mondial pour ce qui est de l’existence d’une législation qui criminalise complètement l’activité sexuelle avec des mineurs et il est le seul à disposer d’une source de financement claire pour son plan national de lutte contre ce type de violence. Cependant, il n’a pas réussi à rendre ces crimes imprescriptibles.
Le Mexique non plus, bien qu’il dispose de lois solides et de plans de formation importants pour les juges et les procureurs, selon le rapport. En fait, la question a été débattue au Parlement mexicain et a été portée devant la Cour suprême, qui ne s’est pas encore prononcée sur le sujet.
Seuls sept pays d’Amérique latine reconnaissent l’imprescriptibilité de ces crimes, le premier étant le Salvador et le dernier, le Venezuela.
Un autre point sensible est l’âge du consentement sexuel, c’est-à-dire l’âge à partir duquel, si un mineur accepte d’avoir des relations sexuelles, celles-ci ne sont pas considérées comme un crime. La Jamaïque et le Venezuela ont l’âge de consentement le plus élevé de la région, soit 16 ans, alors que dans les pays fédéraux comme le Mexique, il diffère d’un État à l’autre (dans certains États mexicains, il est de 12 ans), ce qui place de nombreux mineurs dans une situation de grande vulnérabilité face aux adultes.
Bien que des progrès aient été réalisés, le document nous rappelle que la vulnérabilité des mineurs s’est accrue avec l’augmentation des migrations, des déplacements internes, des catastrophes naturelles et de l’exploitation sexuelle sur Internet.
Juan Martín Pérez, coordinateur de Tejiendo Redes Infancia en Amérique latine et dans les Caraïbes, un collectif qui regroupe plusieurs ONG dans la majeure partie de la région, ajoute deux problèmes généraux : la voix des enfants n’est toujours pas valorisée et « une chose est la loi et une autre l’institutionnalisme, c’est-à-dire que les règles puissent être appliquées » de manière généralisée et non pas au cas par cas.
Amérique centrale
Le débat sur l’état d’exception divise les candidats à la présidentielle au Costa Rica
La possible mise en place d’un état d’exception pour lutter contre le narcotrafic au Costa Rica, un pays historiquement reconnu pour sa défense de la paix et de la démocratie, a divisé ce lundi six des principaux candidats à l’élection présidentielle lors de l’un des derniers débats avant le scrutin prévu le 1er février.
La candidate du parti au pouvoir, Laura Fernández, du Parti Pueblo Soberano (droite) et favorite des derniers sondages, a défendu sa proposition d’instaurer un état d’exception dans les zones les plus touchées par la criminalité. Elle a insisté sur la nécessité d’obtenir une majorité législative de 40 députés (majorité qualifiée plus un) afin de pouvoir appliquer cette mesure.
« Je n’hésiterai pas à prendre les décisions nécessaires pour rétablir la paix dans les foyers du Costa Rica, remplis de gens honnêtes », a déclaré Fernández lors du débat organisé par Radio Columbia et l’Université Latine. Elle a précisé que son plan de gouvernement prévoit la suspension de certaines garanties constitutionnelles.
Selon la candidate officielle, la levée des garanties est prévue par la Constitution politique et permettrait, « par une procédure spéciale et extraordinaire, de neutraliser des criminels déjà identifiés, dont on connaît les quartiers de résidence et les modes d’opération ».
En revanche, la candidate du centre-gauche de la Coalition Agenda Ciudadana et ancienne première dame (2018-2022), Claudia Dobles, ainsi que le candidat du Parti de la libération nationale (social-démocrate), Álvaro Ramos, et celui du Front élargi (gauche), Ariel Robles, ont exprimé leur opposition à toute restriction des libertés individuelles.
Ces candidats ont plaidé pour des stratégies préventives, un renforcement de la présence policière dans les communautés et l’utilisation du renseignement. « Il faut offrir des opportunités et investir dans l’éducation pour que nos jeunes ne tombent pas entre les mains du crime organisé », a affirmé Dobles, qui a également évoqué le recours à la technologie et à des opérations policières ciblées.
De son côté, Ramos a estimé que « la sécurité se rétablit non pas en retirant des libertés aux citoyens respectueux des lois, mais en réinvestissant », tandis que Robles a dénoncé la levée des garanties comme « une attaque contre la population ».
Le Costa Rica a enregistré en 2025 un total de 873 homicides, soit la troisième année la plus violente de son histoire, avec un taux de 16,7 homicides pour 100 000 habitants. Selon les autorités, 69 % de ces crimes sont liés à des assassinats commandités dans le cadre de rivalités entre bandes de narcotrafiquants.
En 2024, le pays avait comptabilisé 876 homicides, tandis que le record historique a été atteint en 2023 avec 905 meurtres, dépassant le précédent sommet de 654 homicides enregistré en 2022.
International
La France vote l’interdiction des réseaux sociaux aux moins de 15 ans
L’Assemblée nationale française a adopté ce lundi un projet de loi visant à interdire l’accès aux réseaux sociaux aux mineurs de moins de 15 ans et à bannir l’usage des téléphones portables dans les lycées, avec pour objectif une entrée en vigueur dès la rentrée scolaire prochaine.
À l’issue d’un long débat qui s’est prolongé au-delà de minuit, les députés ont approuvé le texte par 130 voix pour et 21 contre.
Présenté selon une procédure d’urgence, le projet de loi doit désormais être examiné par le Sénat afin de pouvoir s’appliquer à partir du 1er septembre.
Lors des discussions parlementaires, la députée de la majorité Laure Miller, l’une des promotrices du texte, a défendu la nécessité de cette interdiction, estimant qu’« on ne peut pas laisser un enfant gérer seul quelque chose d’addictif comme les réseaux sociaux ».
Elle a notamment mis en cause les algorithmes qui exposent les mineurs à des contenus liés à des tendances suicidaires et à l’automutilation, en pointant particulièrement la plateforme TikTok. « Cette application promettait de stimuler la créativité et la joie, et c’est tout le contraire qui s’est produit », a-t-elle affirmé.
Selon la parlementaire, des études scientifiques montrent que l’usage excessif des réseaux sociaux conduit les jeunes à « dormir moins, bouger moins, lire moins et se comparer davantage » entre eux.
Le ministre français de l’Éducation nationale, Édouard Geffray, est également intervenu pour saluer la restriction de l’utilisation des téléphones portables dans les lycées, dans la continuité de l’interdiction déjà mise en place en 2018 dans le secondaire (collèges), ainsi que dans l’enseignement primaire et préscolaire.
International
Zelensky vise l’adhésion de l’Ukraine à l’UE d’ici 2027
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a fixé l’année 2027 comme objectif pour l’adhésion officielle de l’Ukraine à l’Union européenne, soulignant que cette intégration constitue l’une des principales garanties de sécurité que le pays peut offrir dans le contexte de l’après-guerre.
Dans un message publié sur les réseaux sociaux, Zelensky a insisté sur l’importance stratégique de l’entrée de l’Ukraine dans le bloc communautaire, non seulement pour son propre pays, mais aussi pour l’ensemble du continent européen. Il a mis en avant les contributions de l’Ukraine dans des domaines clés tels que la sécurité, la technologie et l’économie.
« L’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne est l’une des garanties de sécurité essentielles, non seulement pour nous, mais aussi pour toute l’Europe. Après tout, la force collective de l’Europe est rendue possible, notamment grâce aux contributions de l’Ukraine », a déclaré le chef de l’État.
Zelensky a également souligné le soutien des partenaires internationaux de l’Ukraine à cette ambition, se montrant optimiste quant à la faisabilité de cet objectif à court terme.
Dans son message, le président ukrainien a par ailleurs évoqué un récent entretien avec le chancelier autrichien, Christian Stocker, au cours duquel il l’a informé des avancées réalisées dans les contacts trilatéraux menés par l’Ukraine avec la Russie et les États-Unis aux Émirats arabes unis. Ces discussions, centrées sur des questions militaires, ont également abordé des aspects liés aux garanties de sécurité.
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