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Amérique centrale

La société civile panaméenne réitère ses questions sur le contrat minier

La société civile panaméenne réitère ses questions sur le contrat minier
Photo: La Estrella de Panamá

14 septembre |

Les secteurs de la société civile panaméenne ont continué à exprimer leur rejet du contrat signé en mars dernier entre le gouvernement du pays d’Amérique centrale et Minera Panama, une filiale de la multinationale canadienne Firts Quantum Minerals, en raison d’irrégularités dans le document, qui, s’il était approuvé, serait valable pendant plus de 40 ans, ainsi que dans le processus de discussion avec la société.

Au milieu des manifestations contre le texte, organisées par des organisations de travailleurs, d’enseignants, d’écologistes et d’indigènes, les auditions organisées par le Parlement pour recueillir les avis des communautés de Colón et de Coclé (centre), provinces où l’exploitation minière a eu un impact, se poursuivent.

Pour Guillermo Cochez, avocat et expert en matière d’exploitation minière et d’arbitrage, le projet de loi 1043 est préjudiciable aux intérêts du pays en raison des concessions qui seraient accordées à l’entreprise minière, qu’il considère comme illégales et anticonstitutionnelles.

Il a notamment mentionné l’autorisation pour la compagnie minière de construire un port, avec des services payants dont l’État ne bénéficierait pas, des installations pour produire de l’énergie, dont le surplus pourrait être vendu et non donné aux communautés, et même l’interdiction de pénétrer dans l’espace aérien de la mine jusqu’à 3 000 mètres.

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M. Cochez a déclaré que le nouveau contrat donne à la compagnie minière le pouvoir d’acquérir des terres et de les exproprier si les propriétaires ne veulent pas les vendre. Il a rappelé que pendant des années, les activités de la compagnie ont détruit des communautés paysannes et indigènes et exproprié des terres qui leur appartenaient.

Il s’est interrogé sur le fait que la compagnie minière défende l’étude d’impact environnemental qui faisait partie du contrat précédent et qui a été déclarée inconstitutionnelle en 1997 par la Cour suprême de justice. Il a souligné que la société devait réaliser une nouvelle étude, mais qu’elle avait cherché des moyens de l’éviter.

Le juriste a estimé que si les protestations s’intensifiaient et que l’État était contraint de résilier le contrat, il y aurait des conséquences majeures, bien qu’il ait exclu que Minera Panama poursuive le Panama en justice ou suspende ses activités.

Il a assuré que, s’agissant d’un nouveau contrat, le gouvernement de Laurentino Cortizo aurait dû procéder à un appel d’offres ou, à défaut, demander une dérogation à l’appel d’offres, ce qui n’a pas été le cas.

Il a expliqué que cette société minière était présente dans le pays depuis trois gouvernements. Il a souligné qu’il ne suggérait pas qu’elle parte, mais plutôt que le contrat soit renégocié et que l’État soit payé en fonction des bénéfices qu’il reçoit. Il a précisé que les activités de First Quantum Minerals au Panama sont si rentables que leurs revenus compensent les pertes importantes qu’elles subissent dans d’autres pays.

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Il a dénoncé le fait que l’entreprise va payer 395 millions de dollars de dettes à l’État, mais qu’elle évite de payer 800 millions de dollars supplémentaires dus pour 2021 et 2022, alors qu’il n’y a pas eu de contrat.

Pour sa part, le frère franciscain René Flores, membre de la paroisse de Nuestra Señora de la Candelaria, district de La Pintada, province de Coclé, a déclaré aux médias locaux qu’il n’y avait pas eu de consultation avec les communautés et que l’impact des concessions minières sur les conditions de vie de la population était préoccupant.

Il a déclaré que le gouvernement n’avait pas fait preuve de transparence, qu’il n’était pas allé voir les communautés pour leur expliquer le fonctionnement interne du projet de loi 1043 et que les ministères de l’environnement et de la santé n’avaient pas rendu compte des dégâts causés à l’eau ni de la santé des travailleurs miniers.

M. Flores a rappelé l’encyclique Laudato si’ du pape François sur la protection de l’environnement et a estimé que le type d’extractivisme pratiqué au Panama était contraire aux idées défendues par le Vatican. Il a déclaré qu’ils soutiendraient le rejet du contrat par les communautés.

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Amérique centrale

Le Honduras envisage de réactiver le traité d’extradition avec les États-Unis en 2026

Le président du Honduras arrive à New York, aux États-Unis

Le gouvernement du Honduras n’écarte pas la possibilité de réactiver en 2026 le traité bilatéral d’extradition avec les États-Unis, un accord que Tegucigalpa a décidé de mettre fin en août dernier, mais qui reste en vigueur jusqu’au 28 février 2025, a déclaré ce mercredi la ministre hondurienne de la Défense, Rixi Moncada.

« Si la volonté existe, les États-Unis savent qu’ils doivent envoyer les lettres nécessaires pour envisager et analyser la continuité du traité (d’extradition) à partir de 2026. En 2025, cette relation sera suspendue », a souligné Moncada lors de déclarations faites aux journalistes.

Le gouvernement hondurien a notifié le 28 août à l’ambassade des États-Unis à Tegucigalpa sa décision de « mettre fin » au traité d’extradition entre les deux pays, dans un contexte de tensions diplomatiques avec l’ambassadrice américaine, Laura Dogu. L’ambassadrice des États-Unis avait critiqué le 28 août une réunion entre des autorités de la Défense du Honduras et le ministre de la Défense vénézuélien sanctionné, Vladimir Padrino López, dans le cadre d’un événement sportif militaire.

Quelques heures plus tard, la présidente du Honduras, Xiomara Castro, a décidé de rompre le traité d’extradition avec les États-Unis, en invoquant les « ingérences » de la diplomate américaine.

« Nous ne permettrons jamais qu’une ingérence étrangère cherche à affecter une institution ou une personne, surtout pendant une période électorale. Nous protégerons cela comme un cristal, car nous avons déjà vécu cette expérience », a souligné Moncada.

Elle a également affirmé que le gouvernement hondurien « n’est pas opposé au traité d’extradition, mais à son instrumentalisation à des fins politiques ».

« Notre lutte contre la criminalité transnationale et le trafic de drogue est authentique, qu’elle provienne d’où elle provienne et quelle que soit la personne impliquée. La présidente Xiomara Castro l’a bien précisé », a ajouté la ministre de la Défense.

Le Honduras continuera à « lutter contre le crime organisé et contre les narcotrafiquants responsables de la situation, car l’État est devenu un État criminel et narcotrafiquant, depuis que son dirigeant, sous les yeux de la population, permettait des actions liées au narcotrafic, impliquant des politiciens et des entrepreneurs », a insisté Moncada.

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Amérique centrale

La traversée du Darién chute de 41 % en 2024 grâce aux nouvelles mesures migratoires

Un total de 300.549 migrants, dont la grande majorité sont des Vénézuéliens, ont traversé en 2024 la dangereuse jungle du Darién, à la frontière entre le Panama et la Colombie, soit une diminution de 41 % par rapport à l’année précédente, où des chiffres records avaient été enregistrés, selon les données fournies par le gouvernement panaméen. Ce déclin du nombre de migrants est attribué aux mesures sévères mises en place pour faire face à la crise migratoire.

« Le paquet de mesures, les actions du Service national des frontières, les mesures administratives, ainsi que des conditions climatiques plus favorables et un changement de politique, tout cela contribue à la réduction du flux migratoire », a déclaré à l’AFP Roger Tejada, directeur du Service national de migration.

Le gouvernement panaméen a présenté mardi un rapport sur ses six premiers mois de gestion depuis l’entrée en fonction du gouvernement de José Raúl Mulino le 1er juillet, avec des politiques migratoires plus strictes pour stopper la crise migratoire sans précédent dans la région du Darién, une jungle traversée chaque jour par des centaines de migrants en route de l’Amérique du Sud vers les États-Unis.

Les 300.549 migrants signalés jusqu’à ce mois de décembre représentent une diminution de plus de 210.000 personnes (41 %) par rapport à la même période en 2023, lorsque le nombre de traversées du Darién avait atteint un niveau record avec plus de 520.000 migrants.

Parmi les voyageurs ayant traversé ce passage frontalier cette année, 209.070 sont des Vénézuéliens (70 %, représentant ainsi la majorité), 17.456 Colombiens (6 %), 16.466 Équatoriens (5 %), 12.366 Chinois (4 %), 11.932 Haïtiens (4 %) et 33.259 migrants d’autres pays (11 %), selon les données officielles.

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Amérique centrale

Fitch maintient la note de crédit de Panama à ‘BB+’ avec une perspective stable

Fitch Ratings a maintenu la notation de défaut de l’émetteur (IDR) à long terme en devises étrangères de Panama à ‘BB+’ avec une perspective stable.

Les notations de Panama sont soutenues par un PIB par habitant élevé, une faible inflation, une stabilité macrofinancière ancrée dans la dollarisation et des perspectives solides de croissance à moyen terme, principalement centrées sur les activités logistiques et l’atout stratégique que représente le Canal de Panama. Toutefois, ces facteurs sont compensés par des faiblesses dans la gouvernance et les finances publiques, notamment une base de revenus gouvernementaux étroite et en déclin, une dette publique élevée et croissante, ainsi qu’une forte dépendance aux marchés extérieurs pour le financement.

« Nous prévoyons que la croissance du PIB réel ralentisse à 2,8 % en 2024, contre 7,4 % en 2023, ce qui reflète un ralentissement après des années de reprise post-pandémie et l’impact de la fermeture de la mine », indique Fitch.

La croissance a été meilleure que prévu dans la révision de mars, car l’impact de la fermeture de la mine a été moins important que prévu, tandis que l’activité non minière a progressé conformément aux attentes initiales de 4,5 %.

« Nous prévoyons que la croissance s’accélère à 4 % en 2025 et à 4,5 % en 2026, au-dessus de la moyenne des pays notés BB, qui est de 3,6 %, grâce à un solide portefeuille de projets d’infrastructures publiques. Cependant, un marché du travail faible reflète des défis dans le modèle de croissance du Panama et pourrait peser sur la croissance potentielle, avec une moindre participation à la population active, un taux de chômage plus élevé et une plus grande informalité par rapport aux niveaux d’avant la pandémie », ajoute l’agence.

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