International
Un an de liberté conditionnelle humanitaire aux États-Unis : entre joies et frustrations

31 décembre |
Lorsque l’écran a annoncé « Vous avez été approuvé », Carlos González a cru qu’il s’agissait d’un mensonge. « J’ai dû regarder à nouveau. C’était encore là et je me suis dit : c’est vrai, j’ai obtenu ma libération conditionnelle », a déclaré le Cubain à Voice of America depuis Tampa, où il est arrivé avec sa famille en octobre grâce au programme qui a permis à quelque 297 000 ressortissants du Venezuela, du Nicaragua, de Cuba et d’Haïti de s’installer aux États-Unis.
« Après des mois d’attente, cela ressemblait à un rêve », a déclaré le jeune économiste, qui avait déposé avec sa femme et ses deux jeunes enfants une demande de libération conditionnelle pour raisons humanitaires en janvier dernier. « Je vais enfin pouvoir donner à mes enfants une vie digne… et commencer à vivre, vraiment, et pas seulement à survivre », a-t-il ajouté.
Selon Mme Gonzalez, son cœur « était sur un fil » pendant les quelque dix mois où ils ont attendu la résolution de leur cas, car son beau-père avait parrainé la procédure de la jeune famille.
« Nous pensions qu’ils nous avaient oubliés », a déclaré ce Cubain né à La Havane, où lui et sa femme Mayelín Alarriba, spécialiste des ventes, parvenaient à peine à joindre les deux bouts avec les salaires qu’ils recevaient de l’État cubain.
González et son épouse ont bénéficié du programme de liberté conditionnelle humanitaire qui a vu le jour en octobre 2022, d’abord uniquement pour les Vénézuéliens, dans le but de contrôler la crise migratoire à la frontière méridionale des États-Unis. Le 5 janvier 2023, le président américain Joe Biden a annoncé l’extension de ce programme aux citoyens du Nicaragua, de Cuba et d’Haïti en tant que moyen « sûr et légal » d’arriver dans le pays, combiné à une interdiction des entrées irrégulières aux frontières.
Ces presque douze mois ont été doux-amers pour certains, et une réussite pour d’autres. Alors que des milliers de bénéficiaires vivent et travaillent déjà légalement aux États-Unis, beaucoup d’autres – peut-être même plus – restent dans l’incertitude, dans l’attente d’une notification qui n’est pas arrivée. Une action en justice visant à interrompre le programme, des retards et des incohérences dans les poursuites et un éventuel changement d’administration placent les personnes en attente dans une situation inconfortable qui pousse beaucoup d’entre elles à entreprendre le périlleux voyage jusqu’à la frontière américaine.
Les Vénézuéliens, les Nicaraguayens, les Haïtiens et les Cubains étaient les nationalités les plus représentées dans les chiffres des passages à la frontière, qui étaient à l’époque des chiffres records.
À l’époque, il avait été annoncé que tous les candidats au programme devaient avoir un sponsor financier aux États-Unis, se trouver dans leur pays d’origine et entamer la procédure par le biais de l’application mobile. Jusqu’à 30 000 permis par mois seraient accordés et répartis entre les quatre nationalités.
« Les enfants vont à l’école et nous attendons le permis de travail. Ce que nous voulons, c’est travailler et aller de l’avant », explique M. González, qui s’est installé dans la région de Tampa, en Floride, où il espère « retomber sur ses pieds » dans les années à venir.
Cette famille cubaine s’estime « chanceuse » d’être arrivée aux États-Unis grâce à l’aide à l’immigration accordée dans le cadre de la liberté conditionnelle humanitaire. Des milliers de demandes restent en suspens, certaines depuis près d’un an. « Il y a encore beaucoup de gens qui ne savent pas ce qui va leur arriver », reconnaît le jeune Cubain.
À la fin du mois de novembre de cette année, 297 000 Cubains, Haïtiens, Nicaraguayens et Vénézuéliens étaient arrivés légalement aux États-Unis grâce à la liberté conditionnelle humanitaire.
Les Haïtiens sont la nationalité qui compte le plus grand nombre de bénéficiaires du programme, avec plus de 120 000 personnes. Les autres sont plus de 62 000 Cubains, quelque 54 000 Nicaraguayens et plus de 81 000 Vénézuéliens, selon les registres des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP).
L’excitation initiale de pouvoir émigrer avec un permis de travail temporaire de deux ans a été suivie d’une incertitude quant aux délais de traitement des demandes, qui se sont avérés imprévisibles. « Vous ne savez pas si vous allez l’obtenir rapidement ou si cela va prendre des mois », a déclaré à VOA Elina, une ingénieure cubaine qui a préféré taire son nom de famille.
Le père d’Elina a rempli la demande d’émigration de sa fille aux États-Unis le 18 janvier et, jusqu’à présent, ils n’ont reçu « aucune confirmation de réception », se plaint cette professionnelle de 26 ans. « C’est triste parce que j’ai peur que tout s’arrête d’un coup. Je sais qu’il y a un procès qui veut supprimer la liberté conditionnelle », dit-elle en faisant référence à une action en justice visant à mettre un terme au programme devant les tribunaux américains.
« Ce que l’on ressent beaucoup, c’est la frustration et les retards qui se sont produits depuis le début. Au début, je dirais de janvier à février, nous avons un peu vu que les dossiers étaient accélérés, que davantage de personnes arrivaient », a déclaré Rosaly Chaviano, avocate spécialisée dans les questions d’immigration, à VOA.
International
Mobilisation anti-avortement en Argentine : appel à Milei pour annuler la loi de 2020

Un grand nombre de manifestants anti-avortement ont de nouveau défilé ce samedi à Buenos Aires et dans d’autres villes d’Argentine pour demander au président d’extrême droite Javier Milei et au Congrès d’abroger la loi légalisant l’avortement, adoptée en 2020.
Cette loi, promulguée en janvier 2021 par l’ancien président Alberto Fernández, autorise l’interruption volontaire de grossesse (IVG) de manière libre et gratuite jusqu’à la 14ᵉ semaine de gestation. Au-delà de ce délai, l’avortement est toujours légal en cas de viol ou si la grossesse met en péril la vie ou la santé de la femme.
Les mouvements en faveur d’une loi sur l’avortement en Argentine ont commencé dans les années 1980, avec une mobilisation modérée, jusqu’à connaître une forte expansion dans les années 2010. Après deux tentatives infructueuses, l’adoption de la loi en 2020 a marqué un changement de paradigme en Amérique latine, une des régions les plus répressives en matière d’avortement, selon les experts.
« L’Argentine est une référence essentielle pour renverser la légalisation de l’avortement dans toute l’Amérique latine », a déclaré à l’Associated Press Amparo Medina, une Équatorienne de 58 ans. « Si l’Argentine tombe avec l’avortement, alors l’avortement disparaîtra en Amérique latine. C’est pourquoi nous sommes venus d’Équateur pour soutenir cette marche et dire aux Argentins que nous sommes à leurs côtés. »
Amérique centrale
Gustavo Petro annonce une commission pour analyser les restes de Colombiens en Panamá

Le président de la Colombie, Gustavo Petro, a annoncé ce samedi la création d’une commission mixte avec le Panamáafin d’analyser les restes de Colombiens décédés dans le cadre de la Guerre civile des Mille Jours en 1895.
L’annonce a été faite lors d’une visite officielle dans la province de Bocas del Toro, où Petro était accompagné du ministre des Affaires étrangères panaméen, Javier Martínez-Acha, ainsi que du maire et du gouverneur de la ville, Wilbur Martínez et Eddie Ibarra, respectivement.
« Nous avons créé ou renforcé une commission mixte composée d’historiens, d’acteurs culturels, de chercheurs et de scientifiques pour analyser les restes retrouvés dans une fosse commune, où reposent des hommes qui étaient venus avec Catarino Garza », a déclaré Petro dans un communiqué officiel de la présidence colombienne.
Sur le réseau social X, le président colombien a rappelé qu’en mars 1895, « 20 hommes se sont réunis à Bocas del Toro, territoire colombien à l’époque, pour organiser un grand congrès clandestin caribéen et latino-américain » en soutien au général Rafael Uribe, qui s’était soulevé contre le gouvernement conservateur et la Constitution antidémocratique de 1886.
À ce congrès révolutionnaire, ont participé des hommes venus du Nicaragua, de la Jamaïque, du Costa Rica et du Mexique, dont le général Catarino Garza, qui avait également combattu pour défendre le Texas contre l’annexion américaine, a souligné Petro.
À l’époque, Bocas del Toro faisait partie de la République de Colombie, tout comme la côte de la Mosquitia, aujourd’hui territoire du Nicaragua, en face des îles de San Andrés et Providencia, a rappelé le président colombien.
« C’est la première fois qu’un président colombien visite cette région, et je le fais avec des sentiments partagés », a confié Petro.
Lors de son passage, il a déposé une gerbe devant un monument dédié à Simón Bolívar, situé sur une avenue centrale de Bocas del Toro.
Vendredi, dans le cadre de sa visite officielle au Panamá, Petro a également convenu avec son homologue Raúl Mulinod’accélérer le projet d’interconnexion électrique entre les deux pays.
International
Les déportations vers des pays tiers suspendues par un juge américain

Un juge fédéral a empêché vendredi le gouvernement du président américain Donald Trump de déporter des migrants vers des pays avec lesquels ils n’avaient aucune relation existante, sans leur donner la possibilité de présenter des allégations selon lesquelles ils risqueraient la persécution ou la torture s’ils étaient envoyés là-bas.
Le juge de district Brian Murphy a émis lors d’une audience à Boston une ordonnance de restriction temporaire à l’échelle nationale, visant à protéger les migrants faisant l’objet de décisions d’expulsion définitives, afin qu’ils ne soient pas déportés rapidement vers des pays autres que ceux déjà identifiés au cours des procédures d’immigration.
Depuis son entrée en fonction le 20 janvier, le gouvernement de Trump a conclu ou élargi des accords avec le Mexique et des pays d’Amérique centrale pour accueillir des déportés d’autres pays. Au début du mois, Trump a invoqué une loi vieille de 226 ans pour envoyer des présumés membres de gangs vénézuéliens dans une prison de haute sécurité au Salvador.
La mesure a été bloquée par un juge fédéral, mais les vols transportant plus de 200 déportés ont continué à destination du Salvador, où les hommes sont toujours détenus, malgré les objections des groupes de défense des droits des immigrants et des droits civils.
La décision de Murphy est intervenue dans le cadre d’une action en justice déposée dimanche par un groupe soutenu par des défenseurs des droits des immigrants, contestant une politique récemment adoptée par le Service de l’immigration et du contrôle des douanes des États-Unis (ICE) visant à accélérer les expulsions de milliers de migrants qui avaient été libérés précédemment.
La directive du 18 février – dont Reuters a fait état au début du mois – ordonnait aux agents de revoir tous les cas de personnes précédemment libérées, y compris celles ayant respecté les conditions de leur libération, afin de les réarrêter et de les expulser vers un pays tiers.
Les avocats des migrants ont soutenu que la politique exposait un nombre incalculable de personnes à un risque de déportation vers des pays où elles pourraient faire face à des dangers, sans leur fournir aucune notification ni la possibilité de présenter une réclamation basée sur la peur.
Murphy, nommé par l’ancien président démocrate Joe Biden, a souligné qu’en vertu de la Convention contre la torture, les migrants bénéficient de protections contre l’expulsion vers des pays où ils risquent d’être torturés.
Le Département de la Justice, le Département de la Sécurité intérieure et l’ICE n’ont pas immédiatement répondu aux demandes de commentaires.
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