Au Venezuela, le nombre de politiciens disqualifiés pour exercer des fonctions publiques est en augmentation, avec la décision la plus récente du Contrôleur général d’appliquer cette sanction à cinq opposants, une action que le chavisme défend en demandant une « action pénale », mais qui est considérée par l’avocat Juan Carlos Apitz comme un acte qui affecte le système démocratique.

« Qui en souffre ici (…) le système démocratique, parce que le système démocratique repose, entre autres, sur le vote, sur la participation aux questions publiques », a déclaré à EFE le doyen de la Faculté des sciences juridiques et politiques de l’Université centrale du Venezuela (UCV).

Selon lui, le contrôleur général se dépasse dans ses compétences en punissant les dirigeants avec des disqualifications, malgré le fait que l’article 105 de la loi qui régit les compétences de cet organisme lui permet d’appliquer cette sanction pour un maximum de 15 ans.

« Cet article qui le permet n’est pas d’aujourd’hui. Dans d’autres lois antérieures à l’année 2000, il existait déjà, ce qui se passe, c’est qu’il n’avait jamais été utilisé parce qu’il y a toujours eu le soupçon fondé qu’il s’agissait d’un article inconstitutionnel, parce que désactiver politiquement, c’est arracher les droits politiques d’un citoyen », a-t-il expliqué.

L’article 65 de la Constitution stipule que ceux qui sont condamnés pour des crimes commis au cours de l’exercice de leurs fonctions et autres qui affectent le patrimoine public ne pourront pas être admissibles à des postes publics, dans le délai fixé par la loi, à compter de l’exécution de la condamnation et en fonction de la gravité du délit.

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Le contrôleur général a récemment désactivé cinq opposants, dont deux maires, pour exercer « n’importe quelle fonction » publique pendant 15 ans, ainsi qu’un autre anti-chavista pour une période de 12 mois, comme on peut le constater sur le site web de l’institution.

Les personnes sanctionnées sont les maires de la municipalité d’El Hatillo (État de Mirante, nord), Elías Sayegh, et de Los Salias (Miranda), José Fernández, l’ancien député Tomás Guanipa, l’ancien maire Carlos Ocariz, tandis que l’ancien parlementaire Juan Carlos Caldera est disqualifié pendant 12 mois.

Jusqu’à présent, le contrôleur n’a pas rendu publiques les résolutions expliquant les raisons de ces disqualifications.

Cette action est soutenue par le premier vice-président du Parti socialiste uni du Venezuela (Psuv), Diosdado Cabello, qui a récemment demandé une « action pénale d’accompagnement » pour ces anti-chavistes qu’il a accusés de crimes de corruption.

« Que cette disqualification administrative soit désormais accompagnée de l’exercice de la justice pénale. Cet argent est des Vénézuéliens. Ce sont des corrompus (…) ils ont livré Citgo (…) ils ont remis notre or en échange d’une commission (…) qu’ils paient et rendent tout ce qu’ils doivent rendre (…) c’est un danger pour les finances publiques », a déclaré Cabello.

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Le procureur général, Tarek William Saab, a lié Ocariz à une « conspiration politique » dans l’affaire Pdvsa-Cripto, dans laquelle, depuis mars 2023, « un réseau de hauts fonctionnaires a été démantelé, dont beaucoup sont des présidents filiales de Pdvsa, qui, après les avoir arrêtés, ont déclaré comment ils utilisaient leurs charges pour mener des opérations pétrolières illégales ».

L’avocat Juan Carlos Apitz a réitéré que les habilitations politiques doivent être la conséquence d’une décision d’un tribunal condamnant un fonctionnaire pour gestion irrégulière de fonds publics.

« On voit le nombre de personnes handicapées au Venezuela et on dit : il y a une situation irrégulière ici, qui est presque une épidémie », a-t-il ajouté.

Le doyen a attiré l’attention sur le fait que la plupart des personnes disqualifiées sont anti-chavistes, et considère donc que « ce sont des raisons politiques qui conduisent à l’inactivation de retirer ces personnes du milieu ».

Apitz a expliqué que le contrôleur doit examiner les comptes remis par les fonctionnaires et, s’il détecte une irrégularité, renvoyer le dossier au parquet afin que, s’il le juge approprié, une action pénale commence.

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« Cela ne peut pas être fait par le contrôleur seul, c’est le tribunal où il faut discuter et se permettre le droit à la défense », a-t-il déclaré.