La reconnaissance de l’État palestinien par plusieurs pays européens, la dernière décision de la Cour internationale de justice (CIJ), la demande d’un mandat d’arrêt pour crimes de guerre ou les réprimandes constantes des États-Unis n’effraient pas le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, axé sur sa survie politique, et pour qui la pression internationale peut être un ballon d’oxygène à l’intérieur d’Israël.

Pendant la guerre de Gaza, Netanyahu a franchi toutes les lignes rouges imposées par l’administration américaine, son principal partenaire ; il a fait la sourde oreille à la reconnaissance de la Palestine en tant qu’État pour le moment par l’Espagne, l’Irlande et la Norvège – plus de pays européens peuvent bientôt s’y joindre – et a même attaqué Rafah quelques minutes après que la CIJ ait ordonné l’arrêt de l’offensive dans cette ville du sud de la bande de Gaza en raison du risque de génocide.

« Netanyahu ne s’inquiète que de ce qui se passe au sein de son propre gouvernement, la politique intérieure. Nous, les Israéliens, sommes des otages de l’aile la plus dure de l’exécutif, la seule pression qu’il ressent est le risque que son gouvernement tombe, mais pas la pression internationale », a déclaré à EFE Guy Ben-Poirat, professeur de sciences politiques à l’université Ben-Gurion.

En dehors du reste du monde, Netanyahu ne regarde que les États-Unis mais ne se plie pas non plus à ses demandes. Le président américain Joe Biden a mis en garde contre les risques d’une opération militaire à Rafah et a même menacé de couper ses envois d’armes offensants.

Malgré tout, fin avril, le Congrès américain a approuvé un paquet d’aide militaire à Israël de 26 milliards de dollars et deux semaines plus tard, les troupes israéliennes entraient à Rafah. Cette même semaine, Israël a attaqué à plusieurs reprises des camps de personnes déplacées dans des « quartiers sûrs » de la ville, avec des dizaines de morts civils.

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Netanyahu a montré que la pression extérieure ne lui enlève pas son sommeil, même face à la possibilité que la Cour pénale internationale de La Haye lui impose un mandat d’arrêt international, une annonce qui a servi non seulement à ce que les États-Unis réaffirment à nouveau leur « soutien inconditionnel », mais aussi à ce que même des opposants politiques comme Benny Gantz ou le leader de l’opposition, Yair Lapid, critiquent le tribunal.

En fait, cette pression internationale l’aide à l’intérieur. « L’opinion publique israélienne vit dans un état de peur depuis le 7 octobre et perçoit la pression internationale comme une menace, elle alimente davantage cette peur. Netanyahu le sait et l’exploite pour sa survie politique », a déclaré Ben-Poirat.

« Lorsque cette pression vient de différentes directions mais n’est pas coordonnée, à l’intérieur d’Israël, elle peut provoquer l’effet inverse et retrancher les gens autour de la figure de Netanyahu, même s’ils ne sont pas d’accord avec lui, face à ce qu’ils perçoivent comme des menaces extérieures », a-t-il expliqué.

Les sondages soutiennent cette thèse. Pour la première fois en un an, le président a retrouvé son leadership dans les sondages. Un publié hier par Canal 12 accorde au Premier ministre un soutien de 36 %, dépassant Benny Gantz (30 %), dont la popularité a explosé avec la guerre et a même rassemblé 45 % de soutien en décembre contre 27 % pour le Premier ministre.

S’il y avait des élections demain, la formation de Gantz, Unité nationale (centre-droit), gagnerait encore en sièges le Likud de Netanyahu, avec 25 et 21 respectivement, mais la marge se rétrécit par rapport à décembre, lorsque 19 députés les ont séparés.

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Le retour du président israélien coïncide avec l’ultimatum de Gantz, qui a menacé de quitter le gouvernement d’urgence – qu’il a rejoint depuis l’opposition après les attaques du Hamas – s’il ne présente pas de plan d’après-guerre pour Gaza d’ici le 8 juin, en plus de réclamer une avance électorale pour octobre.

« La pression de l’intérieur et de l’extérieur du pays sur le gouvernement israélien ne fait que durcir les positions du Hamas. Je ne suis pas prêt à abandonner ou à prendre ma retraite », a souligné Netanyahu cette semaine.

Pour Ignacio Álvarez-Ossorio, professeur d’études arabes et islamiques à l’Université Complutense de Madrid et co-auteur du livre « Gaza, chronique d’une Nakba annoncée », l’attitude indifférente de Netanyahu à l’égard de la pression internationale « est une pose », et il estime qu’il ne peut pas sortir indemne face aux « durs varapalos des dernières semaines dans les tribunaux et les forums internationaux inédits en 76 ans d’histoire de l’État d’Israël ».

« Il confirme qu’Israël est de plus en plus isolé à l’international. Elle a perdu des alliés, essentiellement réduits aux États-Unis et à certains pays européens », note-t-il.

Pour Alvarez-Ossorio, la guerre à Gaza confirme également le déclin des États-Unis au Moyen-Orient, « en faisant de Biden du soutien inconditionnel à Israël un signe distinctif de son administration ». « Les deux pays ont été laissés seuls dans presque tous les votes à l’Assemblée générale de l’ONU sur l’offensive israélienne à Gaza », a-t-il déclaré.

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