Le Soudan du Sud célèbre mardi 13 ans de son indépendance du Soudan plongé dans une transition qui doit aboutir à des élections prévues pour la fin de l’année qui clôtureront définitivement les blessures que la guerre civile a laissées dans le plus jeune pays du monde.

Cependant, des organismes internationaux ont mis en garde ces derniers mois contre une stagnation dans les pourparlers pour préparer l’arène politique et sociale permettant de tenir des élections propres et éloignées des tensions du voisin du nord, qui affectent la stabilité et la sécurité du Soudan du Sud avec des défis humanitaires, des tensions frontalières et de la violence communautaire.

L’indépendance du Soudan du Sud, qui a eu lieu le 9 juillet 2011, est le résultat d’un accord en 2005, bien qu’elle n’ait pas mis fin au conflit dans le nouvel État africain, qui, deux ans après sa naissance, a subi une autre guerre interne pendant cinq ans.

L’accord de paix de 2018 entre le gouvernement et l’opposition prévoyait un cadre pour l’unification des forces de sécurité, la création de mécanismes de justice de transition et le développement d’une Constitution permanente, suivie d’élections générales, initialement prévues pour 2021 et reportées à 2024.

« La guerre civile a aggravé de nombreuses crises. Quelque chose a-t-il changé ? À la suite des accords de paix, en réalité, non pas parce qu’ils ont été signés et violés (…) et depuis 2018, l’application n’a pas progressé », a déclaré à EFE Daniel Akech, analyste d’International Crisis Group.

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Selon ce spécialiste, « il manque de volonté politique » parce que « la guerre a érodé la pratique politique des dirigeants », à laquelle il a ajouté « la détérioration de la situation économique ».

La somme de tout cela fait que l’opposition au gouvernement du président sud-soudanais Salva Kiir craint un autre report des élections.

« Nous sommes maintenant sans aucune sorte de préparatifs », a déclaré Akech, qui a rappelé que le Soudan du Sud « n’a été gouverné que par des gouvernements de transition ».

Parmi les étapes préalables pour célébrer les élections, il y a l’élaboration d’une Constitution qui n’a pas été réalisée. « Le Soudan du Sud est gouverné sans Constitution permanente depuis l’indépendance. Les parties ont réalisé l’importance de l’avoir et veulent le faire, mais il n’y a pas eu de progrès à ce sujet », a-t-il précisé.

Il manque aussi une armée unifiée qui dépasse les loyautés tribales. La fragmentation actuelle et la difficulté d’intégrer les différentes milices sous un même commandement dessinent un scénario similaire au Soudan, où le groupe paramilitaire Rapid Support Forces (FAR) s’est rebellé contre l’armée en avril 2023 dans le cadre d’un processus d’intégration.

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« La guerre civile a donné lieu à une sorte d’armées pragmatiques. Le Soudan du Sud n’a pas d’armée unifiée. Il est très risqué d’aller à une élection sans armée unifiée, alors qu’il y a plusieurs milices loyales à des dirigeants individuels », a expliqué l’expert.

Dans cette optique, Melha Biel, analyste au Center for Strategic & Policy Studies (CSPS) du Soudan du Sud, a souligné l’importance d’unifier l’armée pour éviter de reproduire le paysage du voisin du nord : « Le gouvernement doit créer un environnement pour la réconciliation », a-t-il déclaré à EFE.

L’économie sud-soudanaise a été malmenée après la guerre civile et le manque de politiques d’investissement pendant la transition a frappé le tissu productif et social du pays, marqué par le manque de diversification du secteur pétrolier.

Avant l’indépendance, les revenus du Soudan du Sud dépendaient de 98 % du pétrole, qui a été réduit à 80 % lors de l’indépendance, a indiqué Akech, qui a précisé que ces bénéfices vont directement aux élites, alors que la population vit frappée par une crise dure.

À cela s’ajoute des problèmes de production agricole en raison des inondations et des températures élevées, l’importation de plus de 60 % des produits de consommation avec leur impact correspondant sur les prix et le non-paiement des salaires des fonctionnaires depuis octobre 2023.

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Environ deux millions de personnes sont mortes lors des deux guerres civiles du Soudan (1955-1972 et 1983-2005) qui ont affronté les indépendantistes du Sud, à majorité chrétienne et animiste, et le Soudan, majoritairement musulman ; en plus de la faim et des maladies dues au conflit.

Pendant ce temps, les élections au Soudan du Sud restent sans date dans le calendrier.