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International

Biden-Poutine: des passes d’arme au dialogue

AFP

Les présidents Joe Biden et Vladimir Poutine qui doivent s’entretenir mardi sur la crise ukrainienne, ont renoué avec une volonté de dialogue après plusieurs mois de joutes oratoires. 

– « Rhétorique très agressive » –

« J’ai clairement dit au président Poutine, d’une façon très différente de mon prédécesseur (Donald Trump, ndlr), que le temps où les Etats-Unis se soumettaient aux actes agressifs de la Russie (…) était révolu », avertit Joe Biden, le 5 février, un mois après son investiture.

Il cite l’interférence russe dans les élections américaines, les cyberattaques et « l’empoisonnement de citoyens », en référence à l’opposant Alexeï Navalny.

Le lendemain, le Kremlin réplique: « C’est une rhétorique très agressive et pas constructive, nous le regrettons ». 

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– Poutine est un « tueur » –

Lors d’un entretien télévisé diffusé le 17 mars, Joe Biden provoque la première crise diplomatique de son mandat.  

– « Pensez-vous que (Vladimir Poutine) est un tueur?, lui demande le journaliste.  

– Oui, je le pense », répond-il, sans préciser s’il fait référence à Alexeï Navalny. « Vous verrez bientôt le prix qu’il va payer ». 

Interrogé sur les ingérences électorales russes en 2016 et en 2020, il répète que Vladimir Poutine « en paierait les conséquences ».

Moscou rappelle son ambassadeur aux Etats-Unis. Un mois plus tard, l’ambassadeur américain à Moscou rentre à Washington.

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– « Celui qui le dit qui l’est » –

Le lendemain, Vladimir Poutine réplique: « C’est celui qui le dit qui l’est! Ce n’est pas juste une expression enfantine, une blague (…), nous voyons toujours en l’autre nos propres caractéristiques ».

« Nous défendrons nos propres intérêts et nous travaillerons avec (les Américains) aux conditions qui nous seront avantageuses ».  

Il propose une « discussion » diffusée en direct: « cela serait intéressant pour le peuple russe, le peuple américain et pour beaucoup d’autres pays ». 

Silence américain.  

– « Le moment de la désescalade est venu » –

Le 15 avril, Joe Biden signe des sanctions contre la Russie « si elle continue d’interférer dans notre démocratie », en référence à la gigantesque cyberattaque de 2020. 

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Ces sanctions, les plus dures depuis Barack Obama, s’ajoutent à des mesures prises en mars après l’affaire Navalny.

« Le moment de la désescalade est venu », lance-t-il néanmoins, proposant un sommet bilatéral « cet été en Europe ».

– Genève: 03H30 d’entretiens –

Le 16 juin, après 03H30 d’entrevue à Genève, les deux dirigeants affichent un même satisfecit – lors de conférences de presse distinctes – sur des entretiens à la tonalité « positive » (Biden), « constructive » et sans « aucune animosité » (Poutine).

« C’était important de se rencontrer en personne », affirme l’Américain. Il met en garde sur d’éventuelles cyberattaques contre 16 « infrastructures critiques intouchables » (énergie, distribution d’eau…). 

Vladmir Poutine annonce le retour des ambassadeurs à leurs postes respectifs. Ce sera chose faite les 20 et 24 juin.  

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– Cyberattaques russes –

Le 9 juillet, Joe Biden appelle son homologue russe pour lui demander d’agir contre une vague d’attaques au « rançongiciel » attribuées à des hackers russes ayant frappé des entreprises américaines.

La discussion « s’est bien passée, je suis optimiste », déclare-t-il. 

« Vladimir Poutine a noté que, malgré la volonté russe d’aider à lutter contre les cybercriminels, nous n’avons reçu ces derniers mois aucune demande » d’entraide de la part des Américains, rétorque le Kremlin. 

– « Sa toundra brûle mais il garde le silence » –

Le 31 octobre, en plein G20, Joe Biden épingle l’absence de Vladmir Poutine. « Rien ne remplace les négociations en face à face pour la coopération mondiale ».  

Une accusation réitérée lors de la COP 26 à Glasgow: « Sa toundra brûle. Il fait face à des problèmes climatiques très, très sérieux, mais il garde le silence ».

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« La toundra brûle vraiment. Mais n’oublions pas que les forêts brûlent aussi en Californie, en Turquie et ailleurs dans le monde », réplique le Kremlin. 

– Le noeud ukrainien  –

« Préoccupé » par le déploiement de 100.000 soldats russes à la frontière ukrainienne, Joe Biden annonce fin novembre la tenue d’un entretien avec son homologue. 

Niant tout projet d’invasion, Moscou dit son intention de renforcer ses forces armées en réponse à « l’activité croissante » de l’Otan à ses frontières.

A la veille de la visioconférence de mardi, le Kremlin juge qu’il est peu probable de nettoyer « les écuries d’Augias » des relations bilatérales « en quelques heures » d’entretien.

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International

L’Espagne instaure des contrôles temporaires à ses frontières pour les voyageurs en provenance d’Italie

Les autorités espagnoles ont commencé samedi à effectuer des contrôles temporaires aux frontières pour les voyageurs en provenance d’Italie, en réaction aux mesures similaires adoptées par Rome après l’arrivée massive de migrants à Ceuta, fin juillet.

Le ministère espagnol de l’Intérieur a précisé que ces contrôles, effectués sur les liaisons aériennes et maritimes, sont menés « de manière aléatoire » et ciblent principalement « les passagers ressortissants de pays tiers ».

Dans les vols concernés, qui ne représentent pas l’ensemble des liaisons ni tous les passagers, les agents effectuent les vérifications à la sortie de la passerelle de l’avion, afin de ne pas perturber le flux des voyageurs, a expliqué le ministère.

« Je ne vois pas vraiment le mot diplomatie dans ces décisions, ni de la part du gouvernement italien ni de la part du gouvernement espagnol », a déclaré à AFPTV Maria Celeste Grillo, une touriste italienne de 36 ans arrivée à l’aéroport Adolfo-Suárez Madrid-Barajas.

La voyageuse a indiqué ne pas avoir constaté de contrôle à l’arrivée de son vol, mais a qualifié de « triste » la mise en place de ces mesures.

Le gouvernement espagnol, dirigé par le socialiste Pedro Sánchez, avait annoncé vendredi l’instauration de ces contrôles après que l’Italie eut rejeté un ultimatum de Madrid demandant la fin des mesures prises par Rome à la suite de la crise migratoire à Ceuta.

Les contrôles espagnols sont entrés en vigueur samedi à 00h00, heure locale (02h00 GMT), et doivent rester en place, dans un premier temps, jusqu’au 7 septembre à 00h00, selon le ministère de l’Intérieur.

Madrid justifie sa décision par « la pression migratoire irrégulière persistante » à laquelle l’Italie est confrontée. Chaque année, des milliers de migrants arrivent dans le pays par voie maritime.

Rome avait temporairement rétabli des contrôles à l’encontre de l’Espagne dans l’espace Schengen, zone européenne de libre circulation, après l’arrivée d’environ 72 000 migrants dans l’enclave espagnole de Ceuta, située dans le nord de l’Afrique, en provenance du Maroc voisin à la fin du mois de juillet.

Le gouvernement de la Première ministre italienne d’extrême droite Giorgia Meloni avait alors justifié cette décision par « une mesure nécessaire pour protéger la sécurité » des citoyens italiens et « défendre les frontières de l’Europe ».

Vendredi, après la menace de Madrid de prendre des mesures similaires, le cabinet de Giorgia Meloni a répondu que « l’Italie n’accepte pas les ultimatums » et qu’elle n’avait pas l’intention de « revoir sa décision » avant le 15 août.

La mise en place de ces contrôles temporaires illustre ainsi l’escalade des tensions entre Madrid et Rome autour de la gestion des flux migratoires et de l’application des règles de l’espace Schengen.

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International

Un mort et des milliers d’évacués dans un violent incendie en Californie

Un important incendie qui fait rage dans le nord de la Californie a fait au moins un mort et contraint des milliers de personnes à évacuer leur domicile, alors que plus de 2 700 pompiers sont mobilisés pour tenter de maîtriser les flammes.

Le feu s’est déclaré lundi dans une zone rurale du nord de l’État. Un homme soupçonné d’être à l’origine de l’incendie affirme qu’il s’agissait d’un accident. Selon les premières informations, des étincelles produites par une scie métallique auraient enflammé la végétation particulièrement sèche.

Environ 1 500 personnes ont été évacuées et 1 400 autres ont reçu un ordre de préparation à l’évacuation, selon les services du gouverneur de Californie, Gavin Newsom, qui a décrété jeudi l’état d’urgence afin de faciliter les opérations de lutte contre l’incendie.

Les secours ont découvert le corps d’une personne à l’intérieur d’une habitation détruite par les flammes, a indiqué le bureau du shérif du comté de Calaveras. Les enquêteurs cherchent actuellement à déterminer les circonstances exactes du décès.

Le sinistre a déjà ravagé plus de 4 200 hectares de végétation. Face à l’ampleur de l’incendie, plus de 2 700 pompiers ont été déployés pour contenir sa progression.

Herbert Wayne Smith, 65 ans, soupçonné d’avoir déclenché le feu, a été arrêté lundi avant d’être libéré sous caution. Il maintient qu’il n’a pas intentionnellement provoqué l’incendie.

« Je regrette profondément tout ce qui s’est passé », a déclaré Smith à la chaîne KCRA 3.

Jusqu’à présent, la Californie n’avait signalé aucun décès lié aux incendies de forêt depuis le début de l’année.

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International

L’administration Trump veut traquer au Mexique et en Amérique centrale les migrants redevables d’amendes

Sept personnes condamnées en Bolivie pour avoir spéculé sur les cours du dollar

L’administration du président Donald Trump cherche à engager une entreprise privée chargée de localiser au Mexique, au Guatemala et au Honduras des personnes expulsées des États-Unis ou ayant quitté volontairement le pays, mais qui restent redevables d’amendes liées à leur situation migratoire.

Dans un appel d’offres fédéral, le Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP) indique rechercher une société capable de retrouver ces personnes à l’étranger, de les informer du montant de leur dette et de faciliter son recouvrement.

Selon les estimations du CBP, environ 66 387 personnes ayant été expulsées des États-Unis ou ayant quitté volontairement le territoire doivent encore s’acquitter d’amendes civiles. Le Département de la Sécurité intérieure (DHS) évaluait en juillet à environ 423 millions de dollars le montant total des amendes migratoires impayées.

Le cahier des charges précise que l’entreprise sélectionnée devra être enregistrée aux États-Unis et disposer de capacités renforcées de localisation des débiteurs, au minimum au Mexique, au Honduras et au Guatemala.

Une fois une personne retrouvée, le prestataire devra lui communiquer le montant de sa dette et lui permettre de régler l’intégralité de l’amende, de mettre en place un échéancier ou de trouver une autre solution pour solder cette obligation. Le paiement pourra être effectué directement par le migrant ou par un tiers.

L’entreprise devra également fournir aux autorités américaines des éléments permettant de confirmer l’identité de la personne localisée. Parmi les preuves susceptibles d’être recueillies figurent des photographies du domicile, des factures de services publics ou des documents liés à l’emploi. En cas de décès du débiteur, le prestataire devra obtenir un certificat de décès.

L’administration Trump a réactivé l’année dernière le recouvrement des amendes civiles imposées aux migrants pour différentes violations de la législation américaine sur l’immigration, notamment le non-respect d’une mesure d’expulsion.

L’amende prévue initialement par l’Immigration and Nationality Act (INA) de 1996 pour le non-respect d’une ordonnance d’expulsion était de 500 dollars par jour. Après les ajustements liés à l’inflation, elle peut désormais atteindre 998 dollars par jour.

Le gouvernement américain fait déjà appel à des sociétés privées pour récupérer ce type de créances. Le CBP dispose actuellement de contrats avec trois entreprises chargées de recouvrer des amendes et d’autres frais imposés par le Service de l’immigration et des douanes (ICE) et la Border Patrol.

Cependant, lorsque les débiteurs se trouvent à l’étranger, ces sociétés tentent jusqu’à présent de les contacter par courrier ou par téléphone. Selon le CBP, aucune d’entre elles n’était parvenue à localiser un débiteur hors des États-Unis jusqu’en juillet dernier.

Le nouvel appel d’offres vise donc à étendre les capacités de recouvrement au-delà du territoire américain et à permettre à une entreprise de rechercher directement les débiteurs dans les pays où ils résident.

Le CBP souligne qu’il ne dispose actuellement d’aucune société de recouvrement sous contrat opérant en dehors des États-Unis.

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