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Amérique centrale

Paladin de l’environnement, le Costa Rica rechigne à ratifier un accord dont il est l’inspirateur

Photo: MARCELO SEGURA / AFP

27 janvier | Par AFP | Alberto Peña |

Le Costa Rica, qui se présente sur la scène internationale comme le paladin de la défense de l’environnement, rechigne pourtant à ratifier un traité en la matière souscrit par 24 pays d’Amérique latine et dont, pour comble, il a été l’inspirateur et qui a été signé sur son territoire.

Ce traité, dit « Accord d’Escazu », du nom de la banlieue de San José où il a été négocié, tombera dans les oubliettes du Parlement costaricien le 1er février faute de ratification parlementaire, ou de décision de prolonger le délai.

Le Costa Rica bénéficie de l’image d’un pays « d’avant-garde, avec des positions toujours en faveur de l’environnement et des droits de l’homme », relève le professeur de droit international Nicolas Boeglin, de l’Université du Costa Rica. C’est pourquoi, estime le juriste, il est inexplicable que l’Accord d’Escazu risque de ne jamais être ratifié par le petit pays d’Amérique centrale dans les quatre ans de délai imparti.

Oubliettes parlementaires

Selon la loi, en effet, si un projet de traité n’est pas ratifié dans les quatre ans, il tombe aux oubliettes, à moins que le délai ne soit prolongé de quatre ans supplémentaires.

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Cependant, ni l’un ni l’autre ne devrait arriver: six députés seulement du parti de gauche Frente Amplio (izquierda) s’activent en faveur de l’Accord d’Escazu. Il en faudrait 29… 

Le traité, adopté en 2018 au terme de six années de négocations ardues à l’initiative du Costa Rica, et souscrit le 27 septembre 2018 dans le cadre de l’Assemblée générale de l’ONU, garantit l’accès à l’information en matière d’environnement, le droit à la participation citoyenne aux décisions qui impactent l’environnement, ainsi que la protection des défenseurs de la nature.  

« C’est un mauvais signal que donnerait le Costa Rica s’il n’approuve pas l’Accord d’Escazu », déplore Jonathan Acuna, député du Frente Amplio. « Pour un pays qui a été à l’avant-garde sur ce sujet, jeter l’Accord d’Escazu par-dessus bord serait une erreur gravissime », dénonce-t-il.

A part ceux du petit parti de gauche, le reste des députés « paraissent tout à fait d’accord et très à l’aise avec le fait que le Costa Rica tourne le dos sur la scène internationale à deux de ses piliers traditionnels en politique étrangère: l’environnement et les droits de l’homme », constate Nicolas Boeglin.

L’opposant est au palais présidentiel

Le Parlement du Costa Rica avait bien approuvé le traité en février 2020 par 44 voix sur 57 parlementaires, et aucun vote contre. Mais un an plus tard, le vote a été annulé par la chambre constitutionnelle de la Cour Suprême pour « vice de forme ». Le texte n’est jamais revenu depuis devant les députés.

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En réalité, le principal opposant à la ratification réside au palais présidentiel: le chef de l’Etat Rodrigo Chaves, à peine arrivé au pouvoir en mai 2022, a dit clairement que l’Accord d’Escazu n’était pas dans ses priorités.

« Le secteur privé ne doit pas être inquiet (et savoir) que l’Accord d’Escazu n’est pas à l’agenda du gouvernement », a déclaré le président Chaves pour qui le traité « ne bénéficie pas au pays ». S’il était ratifié, l’Accord d’Escazu retarderait « de manière injustifiée » la relance économique du Costa Rica, a-t-il même asséné.

L’Union Costaricienne des Chambres et Associations d’entreprises (Uccaep) a bien fait savoir qu’elle partageait l’avis du président: « Cet accord porte atteinte à la sécurité juridique des entreprises et à la relance économique », selon une lettre ouverte de l’Uccaep.

« Lorsque ce dont nous avons besoin ce sont des mesures de relance économique, on voudrait soutenir cette initiative qui ne contient pas un seul point qui permette de dynamiser la production », a dénoncé dans cette lettre le président de l’Uccaep, José Alvaro Jenkins.

Cependant, pour l’ONG MarViva de défense de l’environnement dans le Pacifique oriental d’Amérique latine, « contrairement à ce qui est affirmé » par les représentants des milieux d’affaires la ratification de l’Accord d’Escazu profiterait à l’économie du Costa Rica.

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« C’est plutôt une garantie pour le climat d’investissement, qui faciliterait la création de valeur ajoutée pour les activités productives qui se développeraient en accord avec les dispositions de l’accord », a assuré à l’AFP Katherine Arroyo, une responsable de l’ONG.

A ce jour, 14 pays, et non des moindres, ont ratifié le traité: notamment l’Argentine, la Bolivie, la Colombie, le Chili, l’Equateur, le Mexique, le Nicaragua, le Panama, et l’Uruguay.

Amérique centrale

Le Honduras envisage de réactiver le traité d’extradition avec les États-Unis en 2026

Le président du Honduras arrive à New York, aux États-Unis

Le gouvernement du Honduras n’écarte pas la possibilité de réactiver en 2026 le traité bilatéral d’extradition avec les États-Unis, un accord que Tegucigalpa a décidé de mettre fin en août dernier, mais qui reste en vigueur jusqu’au 28 février 2025, a déclaré ce mercredi la ministre hondurienne de la Défense, Rixi Moncada.

« Si la volonté existe, les États-Unis savent qu’ils doivent envoyer les lettres nécessaires pour envisager et analyser la continuité du traité (d’extradition) à partir de 2026. En 2025, cette relation sera suspendue », a souligné Moncada lors de déclarations faites aux journalistes.

Le gouvernement hondurien a notifié le 28 août à l’ambassade des États-Unis à Tegucigalpa sa décision de « mettre fin » au traité d’extradition entre les deux pays, dans un contexte de tensions diplomatiques avec l’ambassadrice américaine, Laura Dogu. L’ambassadrice des États-Unis avait critiqué le 28 août une réunion entre des autorités de la Défense du Honduras et le ministre de la Défense vénézuélien sanctionné, Vladimir Padrino López, dans le cadre d’un événement sportif militaire.

Quelques heures plus tard, la présidente du Honduras, Xiomara Castro, a décidé de rompre le traité d’extradition avec les États-Unis, en invoquant les « ingérences » de la diplomate américaine.

« Nous ne permettrons jamais qu’une ingérence étrangère cherche à affecter une institution ou une personne, surtout pendant une période électorale. Nous protégerons cela comme un cristal, car nous avons déjà vécu cette expérience », a souligné Moncada.

Elle a également affirmé que le gouvernement hondurien « n’est pas opposé au traité d’extradition, mais à son instrumentalisation à des fins politiques ».

« Notre lutte contre la criminalité transnationale et le trafic de drogue est authentique, qu’elle provienne d’où elle provienne et quelle que soit la personne impliquée. La présidente Xiomara Castro l’a bien précisé », a ajouté la ministre de la Défense.

Le Honduras continuera à « lutter contre le crime organisé et contre les narcotrafiquants responsables de la situation, car l’État est devenu un État criminel et narcotrafiquant, depuis que son dirigeant, sous les yeux de la population, permettait des actions liées au narcotrafic, impliquant des politiciens et des entrepreneurs », a insisté Moncada.

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Amérique centrale

La traversée du Darién chute de 41 % en 2024 grâce aux nouvelles mesures migratoires

Un total de 300.549 migrants, dont la grande majorité sont des Vénézuéliens, ont traversé en 2024 la dangereuse jungle du Darién, à la frontière entre le Panama et la Colombie, soit une diminution de 41 % par rapport à l’année précédente, où des chiffres records avaient été enregistrés, selon les données fournies par le gouvernement panaméen. Ce déclin du nombre de migrants est attribué aux mesures sévères mises en place pour faire face à la crise migratoire.

« Le paquet de mesures, les actions du Service national des frontières, les mesures administratives, ainsi que des conditions climatiques plus favorables et un changement de politique, tout cela contribue à la réduction du flux migratoire », a déclaré à l’AFP Roger Tejada, directeur du Service national de migration.

Le gouvernement panaméen a présenté mardi un rapport sur ses six premiers mois de gestion depuis l’entrée en fonction du gouvernement de José Raúl Mulino le 1er juillet, avec des politiques migratoires plus strictes pour stopper la crise migratoire sans précédent dans la région du Darién, une jungle traversée chaque jour par des centaines de migrants en route de l’Amérique du Sud vers les États-Unis.

Les 300.549 migrants signalés jusqu’à ce mois de décembre représentent une diminution de plus de 210.000 personnes (41 %) par rapport à la même période en 2023, lorsque le nombre de traversées du Darién avait atteint un niveau record avec plus de 520.000 migrants.

Parmi les voyageurs ayant traversé ce passage frontalier cette année, 209.070 sont des Vénézuéliens (70 %, représentant ainsi la majorité), 17.456 Colombiens (6 %), 16.466 Équatoriens (5 %), 12.366 Chinois (4 %), 11.932 Haïtiens (4 %) et 33.259 migrants d’autres pays (11 %), selon les données officielles.

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Amérique centrale

Fitch maintient la note de crédit de Panama à ‘BB+’ avec une perspective stable

Fitch Ratings a maintenu la notation de défaut de l’émetteur (IDR) à long terme en devises étrangères de Panama à ‘BB+’ avec une perspective stable.

Les notations de Panama sont soutenues par un PIB par habitant élevé, une faible inflation, une stabilité macrofinancière ancrée dans la dollarisation et des perspectives solides de croissance à moyen terme, principalement centrées sur les activités logistiques et l’atout stratégique que représente le Canal de Panama. Toutefois, ces facteurs sont compensés par des faiblesses dans la gouvernance et les finances publiques, notamment une base de revenus gouvernementaux étroite et en déclin, une dette publique élevée et croissante, ainsi qu’une forte dépendance aux marchés extérieurs pour le financement.

« Nous prévoyons que la croissance du PIB réel ralentisse à 2,8 % en 2024, contre 7,4 % en 2023, ce qui reflète un ralentissement après des années de reprise post-pandémie et l’impact de la fermeture de la mine », indique Fitch.

La croissance a été meilleure que prévu dans la révision de mars, car l’impact de la fermeture de la mine a été moins important que prévu, tandis que l’activité non minière a progressé conformément aux attentes initiales de 4,5 %.

« Nous prévoyons que la croissance s’accélère à 4 % en 2025 et à 4,5 % en 2026, au-dessus de la moyenne des pays notés BB, qui est de 3,6 %, grâce à un solide portefeuille de projets d’infrastructures publiques. Cependant, un marché du travail faible reflète des défis dans le modèle de croissance du Panama et pourrait peser sur la croissance potentielle, avec une moindre participation à la population active, un taux de chômage plus élevé et une plus grande informalité par rapport aux niveaux d’avant la pandémie », ajoute l’agence.

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