22 février |

Une nouvelle règle proposée par le ministère américain de la sécurité intérieure (DHS) et le ministère américain de la justice (DOJ) conditionnerait l’éligibilité à l’asile des migrants qui entrent aux États-Unis de manière irrégulière, a annoncé mardi le DHS.

La mesure proposée, qui sera examinée jusqu’au 27 mars, stipule que les personnes qui contournent les voies établies disponibles pour l’immigration légale « seraient soumises à une présomption réfutable d’inéligibilité à l’asile aux États-Unis, sauf si elles répondent à des exceptions spécifiques ».

Le public pourra soumettre des commentaires sur la proposition une fois qu’elle sera publiée dans le Federal Register.

Parmi les voies d’immigration légale mentionnées par le DHS figurent la libération conditionnelle humanitaire pour les Haïtiens, les Cubains, les Nicaraguayens et les Vénézuéliens, ainsi que la demande de rendez-vous à un point d’entrée par le biais de l’application CBP One.

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La règle s’appliquerait également aux migrants qui ne demandent pas de protection ou d’asile dans l’un des pays qu’ils doivent traverser pour atteindre les États-Unis, s’ils se déplacent par voie terrestre, a précisé le DHS.

« Les personnes qui ne peuvent pas établir une demande de protection valide selon les normes énoncées dans la règle proposée feront l’objet d’un renvoi rapide en vertu des autorités du titre 8, ce qui entraîne une interdiction de réadmission de cinq ans », a ajouté le DHS dans sa déclaration.

Cette mesure fait suite à la préparation de plans de confinement pour le 11 mai 2023, date à laquelle le titre 42, qui prévoit l’expulsion accélérée des migrants entrés irrégulièrement sur le territoire américain pour des raisons de santé publique, devrait être levé.

« La règle proposée est une mesure d’urgence destinée à répondre aux niveaux élevés de rencontres attendus après la levée de l’ordonnance du titre 42 », indique la règle proposée. « En tant que telle, elle est conçue pour être temporaire et s’appliquerait aux personnes entrant aux États-Unis par la frontière terrestre du sud-ouest pendant les 24 mois suivant la date d’entrée en vigueur de la règle et après la levée de l’ordonnance du titre 42. »

Les exceptions dont peuvent se prévaloir les personnes en situation irrégulière qui souhaitent demander l’asile sont les suivantes : disposer d’une autorisation de se rendre aux États-Unis dans le cadre d’une procédure de libération conditionnelle approuvée par le DHS ; utiliser l’application CBP One pour fixer une heure et un lieu de présentation à un point d’entrée, ou se présenter à un point d’entrée sans utiliser l’application CBP One et établir qu’elles n’ont pas pu accéder à l’application ou l’utiliser en raison d’une barrière linguistique, d’un analphabétisme, d’une défaillance technique importante ou d’un autre obstacle ; ou prouver que l’asile leur a été refusé dans un pays tiers en route vers les États-Unis, ont indiqué les responsables.

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La mesure ne s’appliquerait pas aux mineurs non accompagnés.

En revanche, les migrants pourront réfuter la présomption d’illégalité de leur demande d’asile s’ils peuvent démontrer qu’ils sont confrontés à une urgence médicale grave, à une menace extrême et imminente pour leur vie ou leur sécurité – telle qu’une menace imminente de viol, d’enlèvement, de torture ou de meurtre – ou qu’ils ont été victimes de la traite des êtres humains.

« Nous sommes une nation d’immigrants et nous sommes une nation de lois. Nous renforçons la disponibilité de voies légales et ordonnées permettant aux migrants de venir aux États-Unis, tout en proposant de nouvelles conséquences pour ceux qui n’utilisent pas les processus que les États-Unis et leurs partenaires régionaux ont mis à leur disposition », a déclaré Alejandro Mayorkas, secrétaire à la sécurité intérieure, dans une déclaration écrite mardi.

« Comme nous l’avons constaté à maintes reprises, les personnes qui bénéficient d’une voie sûre, ordonnée et légale vers les États-Unis sont moins susceptibles de risquer leur vie en parcourant des milliers de kilomètres aux mains de passeurs impitoyables, pour ensuite atteindre notre frontière sud et faire face aux conséquences légales de l’entrée illégale », a-t-il ajouté.

Au 17 février, plus de 26 000 Cubains, Nicaraguayens et Haïtiens avaient été contrôlés et avaient reçu une autorisation de voyage pour entrer aux États-Unis dans le cadre d’une libération conditionnelle humanitaire, a déclaré le DHS.

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Dans le cas des Vénézuéliens, pour lesquels le programme est appliqué depuis octobre, quelque 33 800 personnes ont été examinées et ont reçu une autorisation de voyage à la fin du mois de janvier.

« Le DHS et le DOJ prennent ces mesures alors qu’ils continuent d’appeler le Congrès à moderniser notre système d’immigration, y compris nos lois sur l’asile. Le DHS continuera à surveiller l’évolution de la situation à la frontière sud-ouest et accélérera ou mettra en œuvre des mesures supplémentaires, le cas échéant », a déclaré le DHS.