21 août |

Vingt-et-un États à tendance républicaine menacent de mettre fin au programme de libération conditionnelle humanitaire du président Joe Biden par le biais d’une action en justice visant à déterminer sa légalité, qui sera entendue par un tribunal du Texas à partir de jeudi et dont la décision sera prise ultérieurement.

Ce programme permet à 360 000 personnes d’entrer aux États-Unis chaque année en provenance de Cuba, d’Haïti, du Nicaragua et du Venezuela, et l’administration affirme qu’elle cherche à encourager les immigrants à emprunter les itinéraires privilégiés par le gouvernement sous peine de subir de lourdes conséquences.

L’administration a déclaré qu’elle devait agir en l’absence d’action du Congrès pour réformer le système d’immigration du pays. Une grande partie de cette stratégie sera mise à l’épreuve dans le cadre du procès.

Dans l’action en justice intentée par le Texas, les États républicains devraient faire valoir que l’administration Biden usurpe essentiellement le pouvoir du Congrès et outrepasse un pouvoir de libération conditionnelle censé être utilisé au cas par cas pour des raisons humanitaires urgentes ou pour un bénéfice public important.

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L’administration soutient qu’elle a le pouvoir d’utiliser la liberté conditionnelle humanitaire de cette manière et attribue à l’initiative la réduction spectaculaire des franchissements illégaux de la frontière par les immigrés de ces quatre pays.

Les candidats au programme doivent faire l’objet d’une vérification de leurs antécédents et être parrainés financièrement aux États-Unis. Si leur demande est acceptée, ils prendront l’avion pour un aéroport américain au lieu de passer par la frontière sud. Ils pourront alors rester aux États-Unis pendant deux ans et obtenir un permis de travail.

Les groupes de défense des droits des immigrés ont réussi à se joindre à la procédure judiciaire au nom d’un immigrant haïtien et de six autres personnes parrainant les immigrés.

Esther Sung, avocate au Centre d’action pour la justice, a déclaré que les groupes voulaient montrer aux personnes qui se sont portées volontaires pour être parrains comment la fin du programme les affecterait.

Blas Nuñez-Neto, sous-secrétaire à la politique frontalière et à l’immigration au ministère de la sécurité intérieure, a déclaré lors d’une récente conférence téléphonique que le gouvernement était préoccupé par le procès à venir et qu’il ferait appel si l’administration perdait.

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L’affaire doit être entendue par le juge Drew Tipton à Victoria, au Texas, nommé par Donald Trump, qui s’est prononcé contre l’administration Biden sur les personnes à expulser en priorité.

Le gouvernement fédéral a fait pression en vain pour que l’affaire soit transférée de la salle d’audience de Tipton après avoir suggéré que les États républicains l’avaient déposée à Victoria parce qu’ils cherchaient un juge favorable.

Les États-Unis ont utilisé leurs pouvoirs de libération conditionnelle pour raisons humanitaires afin d’autoriser l’entrée de dizaines de milliers d’Ukrainiens lors de l’invasion russe, mais l’action en justice des États républicains ne remet pas en cause cette décision.

Presque tout le monde peut être parrainé à condition de remplir les documents nécessaires. Nombreux sont ceux qui parrainent des membres de leur famille qui n’ont pas d’autre moyen de venir aux États-Unis.

Le programme de l’administration Biden semble être l’une des plus importantes utilisations de l’autorité de libération conditionnelle humanitaire, mais ce n’est certainement pas la seule administration à l’avoir utilisée.

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Selon l’Institut Cato, cette autorité a été utilisée à maintes reprises, de manière plus ou moins large, notamment pour l’entrée de Vietnamiens, de Cambodgiens et de Laotiens à la fin des années 1970, de Kurdes irakiens qui ont aidé les États-Unis lors de la guerre du golfe Persique dans les années 1990 et de Cubains qui ont fui leur pays à diverses reprises.

L’administration Biden a lancé le programme pour les Vénézuéliens en octobre 2022 et y a ajouté les Cubains, les Haïtiens et les Nicaraguayens en janvier.

Pourtant, certains de ceux qui soutiennent généralement le programme ont des inquiétudes. Les critiques disent que la nécessité d’un sponsor financier favorise essentiellement les immigrants les plus riches et les mieux connectés, tout en craignant que le programme ne soit utilisé pour exploiter les immigrants.

Muriel Saenz, qui aide les immigrants par l’intermédiaire de Nicaraguans Around the World, une association basée au Texas, explique qu’il peut être difficile de trouver des parrains pour les immigrants qui n’ont pas encore de liens familiaux aux États-Unis.

Elle encourage les citoyens américains à parrainer des personnes qu’ils ne connaissent pas, ce qui est plus difficile à promouvoir.

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« C’est une trop grande responsabilité », a déclaré Mme Saenz. « Légalement, on adopte des gens pour deux ans.