Le président palestinien Mahmud Abbas a nommé jeudi l’économiste Muhammad Mustafa Premier ministre de l’Autorité nationale palestinienne (ANP) et l’a chargé de former un nouveau gouvernement après la démission de l’ancien il y a deux semaines.

« Le président de l’État de Palestine, Mahmud Abbas, a nommé jeudi après-midi le Dr Muhamad Mustafa pour former le dix-neuvième gouvernement, dans le délai prévu par la loi fondamentale modifiée de 2003 et ses amendements », a rapporté l’agence officielle palestinienne Wafa.

Cette mesure fait partie des efforts d’Abbas pour réformer l’ANP avec un gouvernement technocratique qui pourra prendre le contrôle de la bande de Gaza à la fin de la guerre, ce qui figure dans les plans des États-Unis pour l’avenir de l’enclave mais pas dans ceux du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu.

Avec un appel à la « réconciliation nationale », le Premier ministre en exercice, Mohamed Shtayeh, a présenté la démission de l’ensemble de son gouvernement le 26 février dernier « à la lumière des événements politiques, de sécurité et économiques liés à l’agression dans la bande de Gaza et à l’escalade sans précédent en Cisjordanie ».

Le choix de Mustafa, 69 ans, était celui qui était envisagé dans tous les pools, un profil apprécié par les États-Unis, un économiste titulaire d’un doctorat de l’Université George Washington aux États-Unis qui a occupé des postes importants à la Banque mondiale et entretient de bonnes relations avec des fonctionnaires de ce pays et est un confident proche d’Abbas.

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Depuis 2005, il était président du Fonds d’investissement palestinien et, dans le passé, il a été conseiller économique d’Abbas, ministre de l’Économie et même vice-premier ministre d’un bref gouvernement d’unité nationale formé en 2014 pour la reconstruction de Gaza après la guerre de cette année-là, ce qui peut être une figure acceptable pour le Hamas.

Elle fait également partie du comité exécutif de l’Organisation de libération de la Palestine depuis 2022.

Mustafa a tenu des consultations avec des membres potentiels du cabinet au cours des dernières semaines et devrait choisir un groupe de technocrates non affiliés au parti Fatah du président Abas et qui a historiquement dominé l’ANP, qui gouverne dans des zones restreintes de la Cisjordanie occupée, selon les médias palestiniens.

Le nouveau gouvernement restera sous le commandement d’Abas, 88 ans, souffrant de problèmes de santé, accusé d’autoritaire et de corruption, et qui ne se soumet pas aux urnes depuis 2005, sa popularité s’effondrant dans chaque sondage.

En décembre 2023, 60 % des Palestiniens soutenaient la dissolution de l’ANP et 92 % la démission d’Abas, selon un sondage du Centre palestinien de recherche sur les politiques et les enquêtes.

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Le soutien au Hamas en Cisjordanie a grimpé à 60 %, tandis que 16 % ont opté pour un gouvernement d’unité sans Abas, 7 % pour maintenir l’ANP dans son état actuel et seulement 3 % ont opté pour la formule qui prend forme avec l’imposé des États-Unis : un exécutif de cohésion nationale avec Abas en tête.

Israël a présenté en février son plan d’après-guerre pour Gaza, qui prévoit le contrôle de sécurité israélien – qui lui permet de faire des incursions pour arrêter les « suspects de terrorisme » comme il le fait en Cisjordanie – mais cède le contrôle civil de l’enclave à des « palestiniens éloignés des ou des entités qui soutiennent le terrorisme », fermant la porte au Hamas.

Netanyahu s’oppose à la fois au retour de l’ANP à Gaza et à la possibilité d’un État palestinien, contre la position défendue par les États-Unis ou l’Union européenne.

L’ANP a gouverné dans la bande de Gaza jusqu’en 2007, date à laquelle le Hamas a pris de force le pouvoir de l’enclave après avoir échoué les tentatives d’un gouvernement d’unité nationale avec le Fatah, après que le groupe islamiste ait battu les législatives de 2006.

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