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International

Le gouvernement polonais de Tusk fête 100 jours avec plus d’espoirs que de réalisations concrètes

Après 100 jours au pouvoir, Donald Tusk reconnaît qu’il aurait aimé « faire plus et le faire plus vite » alors que les critiques se multiplient face aux rares progrès de ses principales promesses électorales et aux quelques chances de les tenir bientôt.

Peu avant de gagner les élections du 15 octobre de l’année dernière, Tusk s’est engagé à tenir 100 propositions au cours de ses 100 premiers jours de gouvernement et parmi ces promesses, il y avait des questions aussi importantes pour les Polonais que la libéralisation de l’avortement jusqu’à la 12e semaine de la grossesse, une contre-réforme radicale de la justice et de l’éducation et la dépolitisation des institutions de l’État.

Une fois le délai respecté, et selon le moyen consulté, Tusk a tenu entre 8 et 17 de ses promesses.

Les raisons de ce mauvais bilan sont plusieurs : d’une part, il faut se rappeler que le Premier ministre Tusk dirige une coalition de coalitions composée de plus d’une douzaine de partis aux tendances politiques allant de la gauche progressiste au conservatisme démocrate-chrétien.

D’autre part, il n’a fait qu’accroître le manque d’harmonie avec le président Andrzej Duda, dont les larges pouvoirs entrent parfois en conflit avec ceux de l’exécutif et du législatif.

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Bien que la coalition ait obtenu la majorité absolue dans les deux chambres, elle n’a pas obtenu les trois cinquièmes nécessaires pour contourner le veto présidentiel, ce qui donne à Duda le dernier mot lorsqu’il s’agit de mettre en œuvre ou non des lois, le budget général de l’État ou des décisions importantes telles que le relais des ambassadeurs.

En outre, des personnalités proches du gouvernement précédent, du parti ultra-conservateur Loi et Justice (PiS), conservent encore le contrôle d’institutions aussi importantes que la Cour constitutionnelle ou la Cour suprême, et conservent une grande capacité à rendre la tâche grâce à des manœuvres politiques de dernière minute réalisées avant de quitter le pouvoir.

Dans cette perspective, il semble clair que le respect de chacune des promesses restantes constituera un défi difficile pour Tusk, et qu’il s’agit d’une question de possibilités plutôt que de temps, même si Duda reste un peu plus d’un an au poste.

Une enquête récente a montré que l’évaluation faite par les Polonais de ces 100 premiers jours de Tusk est négative : deux répondants sur trois ont certifié leur déception en voyant une très petite partie des promesses électorales accomplie et, surtout, en réalisant les rares chances d’avancer à court terme sur le reste des propositions.

Des mesures aussi radicales que la liquidation des médias publics ou le mandat d’arrêt d’un ancien ministre dans le palais présidentiel lui-même ont conduit à générer de nouveaux conflits au lieu de compléter le « changement hygiénique » qui était poursuivi, et le pays est actuellement loin de l’état de normalité démocratique et institutionnelle que Tusk a déclaré garantir.

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Les dissidences internes, de plus en plus évidentes, qui secouent la coalition dirigée par Tusk, sont à la fois la cause et l’effet de cette situation.

Il semble impossible que les trois principales formations qui ont uni leurs forces en octobre dernier – la plate-forme civique libérale de Tusk lui-même, les démocrates-chrétiens de la troisième voie et les progressistes de la gauche – se présentent à nouveau ensemble aux élections municipales et régionales pour célébrer le mois prochain.

Sur le plan international, au contraire, c’est là que le nouveau gouvernement polonais a su projeter une image de succès, de changement et d’optimisme.

Contrairement à l’euroscepticisme du gouvernement précédent, Tusk a mené une régénération diplomatique de la Pologne qui a retrouvé le dialogue et les bonnes relations avec ses partenaires européens, ce qui a été récompensé par le déblocage des fonds de récupération tant attendus.

Tout cela malgré le fait que, sur le papier, Varsovie maintient de nombreuses positions qui lui ont valu l’image d’un pays incrédule du projet de l’Union européenne (UE) et belligérant avec Bruxelles.

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Tusk a réitéré son opposition à l’acceptation du Pacte migratoire, le Pacte vert, n’a pas renoncé à demander des réparations de guerre à l’Allemagne mais a également réactivé le Triangle de Weimar.

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Amérique centrale

La politique extérieure de Trump envers l’Amérique latine sera plus active, selon des experts

Le prochain gouvernement de Donald Trump ne suivra pas une politique extérieure isolationniste, mais adoptera plutôt une approche active et intensifiée vis-à-vis de l’Amérique latine, notamment envers Cuba, le Nicaragua et le Venezuela, selon trois analystes des affaires internationales.

La nomination du sénateur républicain Marco Rubio en tant que secrétaire d’État, connu pour son opposition résolue au communisme, garantira une attention particulière à l’Amérique latine, avec un accent fort sur le Venezuela, le Nicaragua et Cuba. C’est ce qu’a déclaré Cynthia Arnson, ancienne directrice du programme Amérique latine du Wilson Center, lors du dialogue « Trump 2.0 : Perspectives et défis pour l’Amérique centrale, Cuba et le Venezuela », organisé par les organismes Expediente Abierto et Gobierno y Análisis Político.

Selon Arnson, Trump annulera les licences d’exportation de pétrole et de gaz depuis le Venezuela et imposera des sanctions plus sévères contre le gouvernement de Nicolás Maduro, dans l’espoir que les sanctions économiques auront un impact sur le développement politique du pays.

En ce qui concerne le Nicaragua, dirigé par Daniel Ortega depuis 2007, Arnson a souligné qu’il y a une « grande colère » à Washington, car la majorité des exportations du Nicaragua vont vers les États-Unis dans le cadre de l’Accord de libre-échange entre les États-Unis et l’Amérique centrale (CAFTA). Bien qu’il ne soit pas clair quelles sont les possibilités juridiques d’expulser le Nicaragua du CAFTA, elle a prédit que divers outils seront utilisés pour empêcher le pays de continuer à bénéficier du marché américain.

En ce qui concerne Cuba, l’analyste prévoit que la politique étrangère des États-Unis exercera une pression économique accrue, estimant que la situation sur l’île est pire que jamais, avec des pénuries économiques et des coupures d’électricité.

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International

L’ONU appelle à des élections libres et à une aide humanitaire immédiate pour la Syrie

L’envoyé spécial de l’ONU pour la Syrie, Geir Pedersen, a appelé mercredi à Damasco à la tenue d’élections « justes et libres » après une période de transition, soulignant l’impératif d’une « aide humanitaire immédiate » dans un pays dévasté par des années de conflit.

Depuis le 8 décembre, une coalition de groupes armés, dirigée par les islamistes de Hayat Tahrir al Sham (HTS), a pris le contrôle de la Syrie, renversant le président Bachar al-Assad, qui avait maintenu un régime autoritaire pendant plus de deux décennies.

« Il est essentiel de souligner qu’il y a beaucoup d’espoir et que nous assistons aux débuts d’une nouvelle Syrie », a déclaré Pedersen lors d’une conférence de presse.

Le représentant de l’ONU a mis en avant la vision d’une « nouvelle Syrie » qui mettra en œuvre une nouvelle constitution, garantissant un nouveau contrat social pour tous les Syriens et organisera des élections justes et libres à la fin de la période de transition.

Le Premier ministre désigné pour diriger la transition jusqu’au 1er mars, Mohamad al Bachir, s’est engagé à « garantir les droits de tous ».

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Cependant, Pedersen a averti que, bien qu’il y ait de la stabilité à Damas, des défis demeurent dans d’autres régions, mettant en évidence son espoir de parvenir à une « solution politique » pour les zones autonomes kurdes du nord-est de la Syrie, qui représentent l’un des « plus grands défis » pour le nouveau gouvernement.

Le conflit syrien, qui a débuté en 2011 après la répression de manifestations en faveur de la démocratie, a fait plus de 500 000 morts et déplacé des millions de personnes, devenant l’une des crises humanitaires les plus graves de ces dernières décennies.

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International

La Cour Suprême du Ghana soutient la loi pénalisant la communauté LGTBI+

La Cour Suprême du Ghana a confirmé mercredi son soutien à un projet de loi qui punit sévèrement la communauté LGTBI+, loi qui avait été adoptée par le Parlement à la fin du mois de février.

Cette décision intervient après le rejet de deux recours remettant en question la constitutionnalité de la législation.

Avril Lovelace Johnson, présidente du panel de sept juges, a déclaré qu’« il n’y a aucune action que la Cour Suprême puisse annuler dans le cadre de sa compétence », en annonçant la décision.

La loi prévoit des peines allant jusqu’à trois ans de prison pour les personnes ayant des relations homosexuelles, et de trois à cinq ans pour celles qui « promouvront, parraineront ou soutiendront intentionnellement des activités LGTB+ ».

Le Ghana, un pays avec une forte influence religieuse et conservatrice, interdit les relations entre personnes de même sexe depuis l’époque coloniale, bien qu’aucun cas de poursuites n’ait été enregistré jusqu’à présent. Ce projet de loi, qui a été critiqué en Occident, pourrait entrer en vigueur une fois qu’il aura été ratifié par le président Nana Akufo Addo.

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Après l’adoption législative, Akufo Addo, dont le mandat se termine le 7 janvier, avait déclaré qu’il attendrait la décision de la Cour Suprême sur la constitutionnalité de la loi avant de prendre une décision sur sa promulgation.

La Cour Suprême a été convoquée par le journaliste Richard Dela Sky et la chercheuse Amanda Odoi pour examiner cette question.

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